Решение № 2-593/2021 2-593/2021~М-199/2021 М-199/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-593/2021

№ 2-593/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов «29» марта 2021 года.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Тамбова Тамбовской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованием к ответчику о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В исковом заявлении ФИО1 указывал, что 10.11.1982 года на основании ордера №*** З.И.С. и членам его семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО1, была предоставлена трехкомнатная квартира №*** в доме №***.

После смерти ФИО1 07.07.1999 года между З.Т.И.. и Департаментом ЖК и ЭХ г. Тамбова был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, одновременно в данное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были вселены так же ФИО3 и ФИО1

*** года З.Т.И. умерла.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 11.12.2020 года общая площадь жилого помещения - квартиры №*** в доме №***, составляет 57,9 кв.м., в том числе жилая – 37,8 кв.м. В указанном жилом помещении проживает и зарегистрирован только истец ФИО1, однако на квартиру открыт лицевой счет на имя З.Т.И..

В настоящее время, как указывал истец в заявлении, он желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию данного жилого помещения, в связи с чем он обратился в МКУ «Долговой центр». Тем не менее, ему было отказано в удовлетворении заявления о приватизации данного жилого помещения, так как данное жилое помещение не числиться в реестре муниципального имущества г. Тамбова, следовательно, МКУ «Долговой центр» не обладает полномочиями по заключению соответствующего договора.

Как установлено истцом, жилое помещение - квартира №*** в доме №*** так же не числиться и в реестре федерального имущества, что подтверждает ответ МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.

Как указывает истец, он на законных основаниях занимает спорное жилое помещение в муниципальной квартире, при этом право на приватизацию жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, он не использовал, что подтверждается справкой, предоставленной МКУ «Долговой центр» от 24.12.2020 года.

Вместе с тем, отсутствие квартиры в реестре муниципального, федерального имущества, лишает истца возможности воспользоваться своим законным правом на бесплатную приватизацию, в связи с чем он вынужден обратиться за судебной защитой.

С учетом изложенного, истец просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № *** общей площадью - 57,9 кв.м., жилой площадью – 37,8 кв.м., расположенную по адресу – ***.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении. Указывал, что в настоящее время в жилом помещении проживает и зарегистрирован только истец ФИО1 Ранее в данном жилом помещении были зарегистрированы так же – ФИО4, ФИО3 и сын истца ФИО5

Для ФИО4, который приходиться истцу отцом, было приобретено жилое помещение по адресу – ***, где он совместно с ФИО3 проживает и зарегистрирован. Сын истца З.А.В. по общему решению его и родителей был зарегистрирован по месту регистрации матери – ***

Просила учесть, что ФИО4 и ФИО3 предоставили нотариально заверенный отказ от приватизации жилого помещения - квартиры № ***, расположенной по адресу – ***, которые предоставлены в материалы дела.

Третьи лица ФИО4, ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания судом извещались надлежаще.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова Тамбовской области и третьего лица МКУ «Долговой центр» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, при этом органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В судебном заседании установлено и надлежаще не оспорено ответчиком, что истец ФИО1 зарегистрирован и постоянно с 10.12.1982 года проживает в жилом помещении – квартире №***, расположенной по адресу – ***

Указанное жилое помещение на основании ордера №*** от 10.11.1982 года, выданного Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов г. Тамбова, было предоставлено З.И.С. на состав семьи из четырех человек: наниматель (З.И.С..), З.Т.И.., ФИО3 и ФИО1 (истец) (л.д.14).

07.07.1999 года между З.Т.И.. и МУ «Департамент ЖК и ЭХ г. Тамбова» в отношении жилого помещения - квартиры №***, расположенной по адресу – ***, был заключен договор социального найма жилого помещения №***. Указанное жилое помещение З.Т.И.. было предоставлено на семью из трех человек: нанимателю ФИО2, ФИО3 и ФИО1 (истец) (л.д.19-21).

05.02.2019 года З.Т.И. скончалась, что подтверждается копией свидетельства смерти серии *** (л.д.25).

Уведомлением МКУ «Долговой Центр» ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора на приватизацию, жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, поскольку в отношении жилого помещения - квартиры №***, расположенной по адресу – ***, отсутствует договор социального найма, а так же сведения о нахождении данного жилого помещения в муниципальной собственности (л.д.26).

Судом установлено, что по состоянию на 16.02.2021 года в жилом помещении – квартире №***, расположенной по адресу – ***, зарегистрирован только ФИО1

В период с 23.07.1993 года по 30.11.2020 года в указанном жилом помещении был зарегистрирован ФИО3, с 16.09.2003 года по 30.11.2020 года З.Ю.Г.., а с 19.10.2005 года по 30.11.2020 года был зарегистрирован ФИО5

Материалами дела установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного по ***, где он зарегистрирован и проживает с 14.12.2020 года, что подтверждается оригиналом нотариально заверенного согласия ФИО6 об отказе в участии в приватизации жилого помещения от 17.03.2021 года (л.д.52).

Согласно исследованному судом оригиналу нотариально заверенного согласия ФИО3 об отказе в участии в приватизации жилого помещения от 17.03.2021 года серии ***, последний фактически проживает по адресу – ***, при этом ФИО3 по состоянию на 19.02.2021 года регистрации по месту жительства не имел (л.д.56).

Судом установлено, что ФИО5, ранее зарегистрированный в жилом помещении - квартире №***, расположенной по адресу – ***, 07.12.2020 года, зарегистрирован по адресу – ***.

Вместе с тем, факт постоянного проживания ФИО1 в квартире №***, расположенной по адресу – ***, ответчиком не оспаривается.

Согласно техническому паспорту ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 15.03.2021 года, квартира №***, расположенная по адресу – ***, имеет общую площадь в 57,90 кв.м., в том числе жилой площади – 37,80 кв.м., подсобной площади – 20,10 кв.м.

Истец ФИО5 в настоящее время намерен воспользоваться своим правом на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру №***, расположенную по адресу – ***

Судом установлено и подтверждается справкой, выданной МКУ «Долговой Центр» от 24.12.2020 года, что ФИО1, *** года рождения, право бесплатной приватизации на жилое помещение в муниципальном жилищном фонде г. Тамбова не использовал (л.д.17).

Между тем, учитывая, что материалы дела содержат сведения о выдаче ордера №*** от 10.11.1982 года нанимателю З.И.С., а так же доказательства заключения договора социального найма жилого помещения - квартиры №***, расположенной по адресу – ***, с З.Т.И.., суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение все же относиться к имуществу, принадлежащему и находящему в ведении администрации г. Тамбова Тамбовской области, при этом оснований для иных выводов суду представлено не было.

Суд так же учитывает, что жилое помещение - квартира №***, расположенная по адресу – ***, не числиться в реестрах имущества, принадлежащего, как Тамбовской области, так и Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу положений ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

По смыслу п.1.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность на территории городского округа - город Тамбов», утвержденного постановлением администрации г. Тамбова 28.06.2012 года №4907, получателями указанной муниципальной услуги являются наниматели жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности по договору социального найма, и (или) члены семьи нанимателя или лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями, выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

В силу положений ст.1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1 под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу положений ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1, граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно нотариально заверенным письменным заявлениям ФИО4 и ФИО3 не желают принимать участие в приватизации жилого помещения - квартиры №***, расположенной по адресу – ***, при этом осознавая последствия своего отказа.

Вместе с тем, суду не представлены возражения относительно предмета спора, как со стороны третьего лица ФИО5, *** года рождения, который с 07.12.2020 года зарегистрирован и проживает по адресу – ***, так и со стороны его законных представителей, при условии, что судебное извещение ФИО5 22.03.2021 года получено лично.

Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1 предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что единственным основанием для отказа истцу в реализации своего права на приватизацию в досудебном порядке, являлось отсутствие у МКУ «Долговой Центр» на дату обращения ФИО1 сведений о заключении в отношении жилого помещения - квартиры №***, расположенной по адресу – ***, договора социального найма, что объективно опровергается исследованными судом материалами дела, содержащие копию указанного договора от 07.06.1999 года.

Тем не менее, отсутствие у МКУ «Долговой Центр» экземпляра договора социального найма №13 от 07.06.1999 года в отношении жилого помещения - квартиры №***, расположенной по адресу – ***, по мнению суда, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, а равно не могут служить препятствием для реализации ФИО1 своего права на приватизацию, иное противоречило бы правовой позиции ст.1 и ст.11 Закона.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права. Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что право ФИО1 на приватизацию спорного жилого помещения, фактически ответчиком не оспаривается, как и факт постоянного проживания истца с момента вселения в квартиру №***.

Каких-либо ограничений, установленных ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1, судом установлено не было, так как согласно сведениям, представленным МКУ «Долговой Центр» квартира №*** в установленном законом порядке не признавалась непригодной для проживания, а сам дом, расположенный по ***, не признавался аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, истец имеет право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Тамбова Тамбовской области о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 57,9 кв.м., в том числе жилой площадью 37,8 кв.м. по адресу – ***, кв.***.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05 апреля 2021 года.

Судья М.В. Акульчева