Решение № 12-262/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-262/2020

дело № 12-262/2020


РЕШЕНИЕ

г. Шахты 24.11.2020 г.

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Шам С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении рассмотрев жалобу МКУ «ДГХ» г. Шахты на постановление главного государственного санитарного врача по гор. Шахты, Усть-Донецкому, октябрьскому (с) районам ФИО1 по делу об административном правонарушении от 26.10.2020г. № 270 по ст. 6.3. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача по гор. Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам ФИО1 по делу об административном правонарушении от 26.10.2020г. № 270 по ст. 6.3. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, МКУ "ДГХ" привлечено к административной ответственности, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12000 рублей.

С постановлением МКУ "ДГХ", не согласились и подали жалобу, в которой просил отменить постановление как незаконное.

В судебное заседание явилась представитель МКУ "ДГХ" поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила отменить постановление.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В соответствии с п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановление главного государственного санитарного врача по гор. Шахты, Усть-Донецкому, октябрьскому (с) районам ФИО1 по делу об административном правонарушении от 26.10.2020г. № 270 нельзя признать законными и обоснованными по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, при привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо установило: 23.09.2020г. в 10-00. МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты» расположенное до адресу: <...> допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований: на контейнерной площадке в районе многоквартирного жилого дома № 72 по ул. Шевченко, в г. Шахты установлено 5 контейнеров и 1 контейнер расположен за пределами контейнерной площадки. Установленные контейнеры не закрыты; расстояние от контейнерной площадки в районе многоквартирного жилого дома № 72 по ул. Шевченко, в г. Шахты до жилого дома № 92, пер. Комиссаровский в г. Шахты контейнерной площадки в районе многоквартирного жилого дома № 72 по ул. Шевченко, в г. Шахты до жилого дома № 92, пер. Комиссаровский в г. Шахты составляет 14,22 м, а до жилого дома № 68, ул. Шевченко в г. Шахты составляет 19,1 м; промывка и дезинфекция контейнеров, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки не проводится (документы, подтверждающие проведение промывки, дезинфекции контейнеров, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки не представлены), что является нарушением: п. 2.6, п. 2.2, п.2.7 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований»

Однако как следует из материалов дела при вынесении постановления от 26.10.2020г. № 270, о привлечении МКУ "ДГХ" к административной ответственности, должностное лицо не установило кто обслуживает контейнерную площадку в районе многоквартирного жилого дома № 72 по ул. Шевченко, а из представленных суду документов следует, что собственником данной контейнерной площадки ДГХ не является, и не обслуживается ими.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Учитывая тот, факт, что при рассмотрении дела не были учтены все обстоятельства, а также существенные процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении при вынесении постановления, судья считает необходимым отменить оспариваемое постановление, и возвратить его начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском(с) районах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2-30.8, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-

РЕШИЛ:

постановление главного государственного санитарного врача по гор. Шахты, Усть-Донецкому, октябрьскому (с) районам ФИО1 по делу об административном правонарушении от 26.10.2020г. № 270 по ст. 6.3. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском(с) районах.

Судья: С.Е. Шам