Решение № 2-368/2019 2-368/2019~М-351/2019 М-351/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-368/2019

Дело №2-368/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 11 июля 2019 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дроздова А.В.,

при секретаре Панкратовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3, действующего по доверенности в интересах ФИО4 к администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В Москаленский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратился ФИО3, который, действуя по доверенности в интересах ФИО4, просит признать за последним право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 263+/-1 кв.м. с кадастровым №, <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилое помещение, назначение: нежилое, площадь: 26,6 кв.м., номера на поэтажном плане: 8, 9, 11, 12, этаж 2, литер: А(6п), условный №, кадастровый №, расположен по <адрес>

- нежилое помещение, кадастровый №, этаж №, общая площадь 63,3 кв.м., расположено по <адрес>

- нежилое помещение по <адрес>, помещение 2, кадастровый №, номер кадастрового №, этаж №, площадь 21,3 кв.м.

Земельный участок, на котором находится здание с указанными нежилыми помещениями, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ООО «Омская страховая компания «Прииртышье», которое прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что к ФИО4, как собственнику объектов недвижимости, о которых указано в иске, перешло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, с кадастровым №, вследствие чего истец обратился в суд с настоящим иском.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ФИО4 – ФИО3 в представленном суду отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В представленном администрацией Москаленского городского поселения отзыве, ответчик выражает несогласие с требованиями ФИО4, поскольку у различных лиц имеются права на нежилые помещения, расположенные в здании.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из положений ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, о чем судом указано сторонам в определении от ДД.ММ.ГГГГ о принятии искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО4 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, что подтверждено сведениями, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости об объектах недвижимости, предоставленные филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>:

- нежилое помещение, назначение: нежилое, площадь: 26,6 кв.м., номера на поэтажном плане: 8, 9, 11, 12, этаж 2, литер: А(6п), условный №, кадастровый №, расположен по <адрес>

- нежилое помещение, кадастровый №, этаж №, общая площадь 63,3 кв.м., расположено по <адрес>

- нежилое помещение по <адрес> помещение 2, кадастровый №, номер кадастрового № этаж №, площадь 21,3 кв.м.

Право собственности на указанные объекты недвижимости перешло к ФИО4 на основании договоров купли-продажи:

- от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между продавцом ФИО1 в лице представителя ФИО3 и покупателем ФИО4, предмет договора: нежилое помещение кадастровый №, этаж №, общей площадью 63,3 кв.м., расположенные по <адрес> (л.д.17)

- от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между ФИО2 в лице представителя ФИО3 и ФИО4, предмет договора: нежилое помещение, назначение: нежилое. Площадь: общая 26,6 кв.м., номера на поэтажном плате 8, 9, 11, 12. Этаж 2, ФИО7 (6п), условный №, кадастровый №, <адрес>

- от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между продавцами – ФИО2 и ФИО1 в лице представителя ФИО3 и покупателем ФИО4, предмет договора: нежилое помещение по <адрес> пом. 2 кадастровый №, номер кадастрового №, этаж №, площадью 21,3 кв.м. (л.д.19).

Продаваемые ФИО2 и ФИО1 объекты недвижимости принадлежали им на основании решения Москаленского районного суда Омской области по делу №, поскольку признаны общим совместно нажитым в период брака имуществом (л.д.10-16)

При этом в собственность ФИО1 указанные объекты недвижимости переданы по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Областная страховая компания «Прииртышье» (л.д.9).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым № расположенный по <адрес> находится в постоянном (бессрочном) пользовании ООО «Областная страховая компания «Прииртышье», которое, как указано в Едином государственном реестре юридических лиц, прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Разрешая спор, суд исходит из того, что одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (статья 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ)).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Частью 1 ст. 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу статьи 216 ГК РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Как указано в статье 268 ГК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

По правилу, установленному в статье 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

При этом, как указано в статье 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Статья 35 ЗК РФ закрепляет правило, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что объекты недвижимости, указанные в описательно-мотивировочной части решения выше, находятся в собственности ФИО4, что не оспаривается ответчиком, при этом, здание, в котором находятся принадлежащие ФИО4 помещения, расположено на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по <адрес>, который, в свою очередь, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ООО «Областная страховая компания «Прииртышье», прекратившем свою деятельность.

Таким образом, у ФИО4, в силу положений, указанных в ст. 271 ГК РФ, 35 ЗК РФ и в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", возникло право на указанный земельный участок на тех же основаниях, что и у ООО «Областная страховая компания «Прииртышье», которое изначально являлось собственником находящихся в настоящее время в собственности истца помещений в здании, а именно – право постоянного (бессрочного) пользования.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ним принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не подтверждено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, действующего по доверенности в интересах ФИО4 к администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 263+/-1 кв.м. с кадастровым № <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья подпись А.В. Дроздов

Подлинное заочное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-11.07.2019оскаленского районного суда Омской области.

Заочное решение вступило в законную силу «___»___________2019 г.

Судья _________________________А.В. Дроздов

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

Секретарь судебного заседания_______

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________Панкратова В.В

(инициалы, фамилия)

11.07.2019