Постановление № 5-364/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-364/2018

< >

Дело № 5-364/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

24 мая 2018 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Горев А.А.,

при секретаре Тихоновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1 < >, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в < > проживающего по адресу: <адрес>, комната №,

установил:

ФИО1-< >, будучи гражданином Азербайджана, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут ФИО1-< >, находясь по адресу: <адрес> пребывая на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не выехал ДД.ММ.ГГГГ, когда у него закончился срок законного пребывания на территории Российской Федерации (90 суток), за пределы Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда по окончании срока законного пребывания, чем нарушил п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1-< > вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, судье показал, что не знал требований миграционного законодательства Российской Федерации о невозможности пребывания на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. Дополнительно судье показал, что является гражданином Азербайджана, в браке с гражданкой России не состоит, имеет двоих несовершеннолетних детей граждан России, в отношении которых отцовство не установлено. Разрешения на трудовую деятельность в Российской Федерации и на временное проживание, а также вида на жительство в Российской Федерации, не имеет. Из свободных денежных средств обладает 10000 рублей.

Инспектор отдела по вопросам миграции УМВД по городу Череповцу ФИО2 просил признать ФИО1-< > виновным в совершении правонарушения и назначить тому наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1-< >, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1-< > в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о совершенном ФИО1-< > административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копиями паспорта гражданина Узбекистана, миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; сведениями отдела по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области и иными доказательствам в своей совокупности.

Исходя из указанного, судья соглашается с квалификацией действий ФИО1-< >, данной административным органом, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное ФИО1-< > нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1-< >, судья признает полное признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1-< >, судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1-< > административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности ФИО1-< >, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, судья учитывает следующее.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение иностранного гражданина, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как установлено судьей, ФИО1-< >, не имея законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и, будучи не состоящим в зарегистрированном в установленном порядке браке с гражданкой Российской Федерации и не имея несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации, должен был выехать из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделал, как и не предпринял мер к выезду вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, когда был установлен сотрудниками полиции за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Указанное свидетельствует о безразличном отношении ФИО1-< > к своему бездействию и прямой умысел на совершение вмененного ему административного правонарушения.

Таким образом, назначение ФИО1-< > дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вызвано необходимостью, подтверждается собранными данными о необходимости применения к нему указанной меры ответственности, отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, так и интересам национальной безопасности и общественного порядка Российской Федерации в целях предотвращения возможных беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Ссылка ФИО1-< > о наличии у него двоих малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, судьей городского суда не принимается, поскольку как усматривается из представленных копий свидетельств о рождении М., ДД.ММ.ГГГГ, и Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1-< > в качестве < > не указан, документов об установлении в отношении указанных граждан отцовства ФИО1-< > не представлено, в связи с чем оснований полагать, что указанные граждане Российской Федерации являются детьми ФИО1-< >, у судьи городского суда не имеется.

С учетом указанного, судья приходит к убеждению, что назначение М.В.МБ.-< > административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание, что документальных сведений о наличии у ФИО1-< > свободных и достаточных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации материалы административного дела не содержат и ФИО1-< > в судебном заседании не представлено, на территории Российской Федерации он не имеет легальных, постоянных и законных источников дохода, по окончании периода законного пребывания на территории Российской Федерации из последней не выехал, судья не усматривает оснований для применения к ФИО1-< > административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 < > признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1-< > до исполнения в отношении него постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1-< > в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу: город Вологда, улица Беляева, дом №21, поручить Череповецкому межрайонному отделу судебных приставов по ОУПДС УФССП России по Вологодской области.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья < > А.А. Горев

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Взыскатель: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>)

Расчетный счет № <***>

ИНН <***>

КПП 352501001

КБК 18811640000016020140

БИК 041909001

Код ОКТМО г. Череповца 19730000

Отделение по Вологодской области Северо-западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное – Отделение Вологда)

(протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, номер дела №, УИН №)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда Вологодской области (<...> каб. 11).