Решение № 2-205/2025 2-205/2025~М-97/2025 М-97/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-205/2025

УИД 52RS0020-01-2025-000278-56

Производство №2-205/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Гагино 13 августа 2025 года

Большеболдинский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи постоянного судебного присутствия в с.Гагино Гагинского района Нижегородской области Дремлюга Т.В., с участием прокурора Гагинского района Нижегородской области Ошарина С.А., при секретаре Федосеевой Н.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гагинского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Покровская централизованная клубная система» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочих местах,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Покровская централизованная клубная система» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в течении трех месяцев с момента вступления решения в законную силу. В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Покровская централизованная клубная система» требований законодательства об охране труда. В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. В силу части З статьи 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Согласно положениям статьи 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со статьей 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель среди прочего обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N2 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Федеральный закон № 426-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом. В силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона №426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 данного Федерального закона. На основании части 1 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона №426-ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В ходе проверки установлено, что в МБУК «Покровская ЦКС» создано 23 рабочих места. Между тем, в нарушение требований вышеперечисленных норм действующего законодательства, специальная оценка условий труда на рабочих местах в соответствии с требованиями федерального законодательства в МБУК «Покровская ЦКС» не проведена. Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству. В целях устранения допущенных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБУК «Покровская ЦКС» внесено представление, которое признано обоснованным и подлежащим удовлетворению. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учреждением культуры нарушения не устранены, специальная оценка условий труда на рабочих местах не проведена ввиду ограничений бюджетных средств. В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Защиту интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» на прокуратуру РФ, как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец прокурор <адрес> ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБУК «Покровская ЦКС», представитель третьего лица Управление культуры, спорта и молодежной политики Гагинского муниципального округа <адрес> извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учётом того, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика МБУК «Покровская ЦКС» ФИО3 в письменном заявлении исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объёме.

Суд расценивает заявление представителя ответчика о согласии с предъявленными требованиями как признание иска.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд находит возможным признание иска представителем ответчика принять, так как это не ущемляет интересов ответчика и не нарушает прав иных лиц, а также не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд находит, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> (ИНН <***>) к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Покровская централизованная клубная система» (ИНН <***>) об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочих местах удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Покровская централизованная клубная система» провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Большеболдинский межрайонный суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>).

Судья Т.В. Дремлюга