Постановление № 5-244/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-244/2017

Дело №


Постановление

г. Нижневартовск 17 августа 2017 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Хлынова Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 , <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

17 августа 2017 года в 15 часов 48 минут при проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОВМ МОМВД России «Нижневартовский», по адресу : <...>, каб. №, выявлен гражданин иностранного государства – Республики <данные изъяты>, ФИО1 , который в январе 2011 года утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в 2009 году, после чего в 2011 году утерял все документы, а именно: паспорт и миграционную карту. На территории РФ проживал в <адрес> ХМАО-Югры совместно с женой ФИО2, являющейся гражданкой РФ. Брак между ними был зарегистрирован в 2006 году. От совместного брака у них появилось двое детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Примерно в 2014 году они с женой развелись в связи с чем, он проживает отдельно, однако поддерживает связь с детьми и участвует в их воспитании. Просит не выдворять его с территории Российской Федерации. Обязуется восстановить утраченные документы.

Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания вины самим правонарушителем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 17 августа 2017 года, из которого следует, что 17 августа 2017 года в 15 часов 48 минут при проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОВМ МОМВД России «Нижневартовский» по адресу: <...>, каб. № выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который в январе 2011 года утратил документы, подтверждающие право на пребывание в РФ и не обратился с соответствующим заявлением (л.д. 2);

- письменным объяснением ФИО1, согласно которому в январе 2011 года он утерял документы: паспорт и миграционную карту, и не обратился с соответствующим заявлением. Вину признал полностью (л.д.3);

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 17 августа 2017 года, согласно которому аналитик МП № (дислокация п<данные изъяты>) ОВМ МОМВД России «Нижневартовский ФИО7 рассмотрев заявление иностранного гражданина, не имеющего документов, удостоверяющих личность, постановила считать личность гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 установленной, так как это подтверждается протоколами опознания и иными документами (л.д. 4);

- справкой из базы данных СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 07 февраля 2009 года, после чего территорию РФ не покидал (л.д. 6);

- докладной запиской аналитика МП № (дислокация <данные изъяты>) ОВМ МОМВД России «Нижневартовский» ФИО7, согласно которой 17 августа 2017 года сотрудниками ОВМ выявлен гражданин иностранного государства – Республики <данные изъяты> ФИО1, который в январе 2011 года утратил документы, подтверждающие право на пребывания в РФ и не обратился с соответствующим заявлением (л.д. 7);

- копией свидетельства о рождении ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Российской Федерации, где в графе отец значится ФИО1

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается его раскаяние в содеянном и наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, имеет на иждивении двоих малолетних детей, суд не усматривает действительной необходимости в применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет:

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре)

ИНН – <***>

КПП – 860101001

БИК – 047162000

р/счет – <***>

РКЦ г. Ханты-Мансийск

ОКТМО – 71819100

КБК – 188 11640000016020140

УИН – 18№

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Р.Хлынова