Постановление № 5-135/2024 5-135/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 5-135/2024

34RS0002-01-2025-000721-34

Дело № 5-135/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2025 года г.Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО5

с участием старшего уполномоченного по особо важным делам таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> ул. им. Расула ФИО3 <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Стамбул (Турция) – Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка ФИО2 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ без декларирования, принадлежащей ей ручной клади (пакете) табачную продукция – табак для кальяна в заводской упаковке -пластиковой банке с надписями «Adalya Premium Hookah Tobacco, e250g», в количестве 3 шт. Общий вес табака для кальяна – 0,750 кг.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100153.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) – ЭКС регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товар табак для кальяна, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет, так как не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки производства АО «Гознак», единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАС), маркировка на иностранных языках) и не может быть реализован на территории РФ. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ сообщается, что рыночная стоимость на территории РФ товара, аналогичного представленному, отвечающему требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 2274,00 руб.

Таким образом, ФИО2 не осуществила декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, чем нарушила требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщила.

Представитель органа составившего протокол об административном правонарушении старший уполномоченный по особо важным делам таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО4 в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как предусмотрено подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Из пунктов 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.12.2024 при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Стамбул (Турция) – Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка ФИО2 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ без декларирования, принадлежащей ей ручной клади (пакете) табачную продукция – табак для кальяна в заводской упаковке -пластиковой банке с надписями «Adalya Premium Hookah Tobacco, e250g», в количестве 3 шт. Общий вес табака для кальяна – 0,750 кг.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100153.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом таможенного органа в отношении ФИО2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д.16-20); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему (л.д. 56-60); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-66) и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст.127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст.104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

ФИО2 не осуществила декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, нарушила требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО2 требований ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившихся в невыполнении установленного требования о декларировании товара по установленной форме, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предметом административного правонарушения является товар, который подлежит таможенному декларированию и в отношении которого не подана таможенная декларация.

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО2, которая ранее не привлекалась к административной ответственности.

Отягчающих, смягчающих ответственность обстоятельств при рассмотрении дела судья не усматривает.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданку Российской Федерации признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых 18.12.2024г. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № банки табака для кальяна Adalya Premium Hookah Tobacco по 250 г в каждой банке, общий вес табака для кальяна Adalya Premium Hookah Tobacco составляет 750 г.

По вступлении постановления в законную силу указанные выше предметы административного правонарушения - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: ФИО6