Решение № 2А-1343/2017 2А-14950/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2А-1343/2017

2а-1343/2017

Мотивированное
решение изготовлено 16.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Лазаревой В.И.,

при секретаре Балабановой Я.Е.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности, представителя административного ответчика – ФИО2, действующего по доверенности, представителя заинтересованного лица Департамента лесного хозяйства <адрес> - ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца ФИО4 к Администрации г. Екатеринбурга о признании незаконным отказа в установлении категории земель земельного участка, возложении обязанности по установлению категории земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. Просил признать незаконным отказ администрации г. Екатеринбурга в установлении категории земель земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, устранить нарушение своих прав путем возложения обязанности по установлению категории земельного участка. В обоснование заявленных требований, заявитель указал на то, что земельный участок принадлежит ему на праве собственности. С целью установления категории земель земельного участка он обратился с заявлением в администрацию г. Екатеринбурга, получен ответ о невозможности установления категории земель по причине нарушения требований к образуемым земельным участком. Считает такой отказ незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по предмету и основаниям.

Представитель административного ответчика в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать, представил письменный отзыв. В обоснование возражений указал на то, что оспариваемый отказ не противоречит действующему законодательству, земельный участок, принадлежащий истцу, образован с нарушениями ст. <данные изъяты> ЗК РФ. У администрации г. Екатеринбурга отсутствует возможность установления категории земель спорного земельного участка. Все земельные участки в границах МО «г. Екатеринбург» относятся к категории земель – «земли населенных пунктов», однако большая часть спорного земельного участка находится за пределами МО «г. Екатеринбург».

Представитель заинтересованного лица Департамента лесного хозяйства <адрес> просил в удовлетворении требований отказать, представил письменный отзыв. В обоснование возражений указал на то, что часть земельного участка административного истца расположена на землях лесного фонда, является имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации. Определение категории спорного земельного участка в данном случае ОМСУ г. Екатеринбурга невозможно. Департамент лесного хозяйства <адрес> в дальнейшем намерен оспаривать право собственности ФИО4

Заинтересованные лица Управление Росреестра по СО, МУГИСО, ТУ Росимущества, МО «<адрес>», ГКУ СО «Березовское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом. Представитель ГКУ СО «Березовское лесничество» к участию в деле не допущен в связи с отсутствием у представителя, действующего на основании доверенности, высшего юридического образования. Управление Росреестра по СО просило рассмотреть дело в свое отсутствие. Письменные пояснения по делу не представили.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при данной явке и имеющихся доказательствах.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные сторонами доказательства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю от <данные изъяты> № <данные изъяты> принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости земельный участок отмежеван, границы уточнены, площадь участка <данные изъяты> кв.м, категория земель – не установлена, разрешенное использование – для индивидуального жилья и личного подсобного хозяйства.

В соответствии с ч. <данные изъяты>. ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.

В силу п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации,, п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ФЗ от <данные изъяты> «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Решения ЕГД от <данные изъяты> № <данные изъяты>, все земельные участки в границах МО «г. Екатеринбург» в настоящее время относятся к категории земель – «земли населенных пунктов».

<данные изъяты> истец обратился в администрацию г. Екатеринбурга с заявлением об установлении категории земельного участка. Оспариваемым ответом от <данные изъяты> ФИО4 указано на невозможность установления категории земель в отношении указанного земельного участка по причине нахождения части земельного участка за пределами МО «г. Екатеринбург».

Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, и не оспорено административным истцом, часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположена за пределами МО «г. Екатеринбург» и пересекает границы земель лесного фонда (кадастровый номер квартала <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>), принадлежащих на праве собственности Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая, что в настоящее время спорный участок не находится в границе муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденной Решением Екатеринбургской городской Думы от <данные изъяты> N <данные изъяты>, ответ администрации г. Екатеринбурга о невозможности установления категории земель в отношении указанного земельного участка, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного истца ФИО4 к Администрации г. Екатеринбурга о признании незаконным отказа в установлении категории земель земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, возложении обязанности по установлению категории земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья:

По состоянию на <данные изъяты>

решение в законную силу не вступило.

Судья: