Постановление № 5-340/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-340/2018

<данные изъяты>

дело №5-340/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Надым 10 мая 2018 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Жижин В.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

По протоколу об административном правонарушении 89 №618 от 10 мая 2018 года следует, что 10 мая 2018 года в 11 часов 10 минут в кабинете *№ обезличен* ОВМ ОМВД России по Надымскому району установлена гражданка <адрес> ФИО1, нарушившая режим пребывания в РФ, а именно въехав на территорию РФ 05.11.2017 года, по истечении законного срока пребывания в РФ 90 суток не выехала за пределы РФ и тем самым уклоняющаяся с 03.02.2018 г. от выезда из РФ, что является нарушением п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, пояснила, что русским языком владеет достаточно хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину признала, указав, что согласна с правонарушением, раскаивается в содеянном. В Россию приехала 05.11.2017 года к мужу, который работал у знакомого в <адрес>, предоставил мужу работу, забрал документы. Она приехала в Россию с двумя малолетними детьми, <данные изъяты>. Знакомый мужа обещал им регистрацию и помощь в оформлении гражданства РФ, но в декабре 2017 года знакомый вернул документы мужу, денег не заплатил. Она с семьёй стала проживать по иному адресу, как только муж получит деньги, выедет с семьей из России.

Судья, изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, полагает, что его вина доказана и подтверждена материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом.

В соответствии с п.1 ст.2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из представленных материалов дела и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, случаев исключающих указанные требования закона, не установлено.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством России.

Из представленных материалов усматривается, что гражданка <адрес> ФИО1, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ с 03 февраля 2018 года по настоящее время.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 89 №618 от 10.05.2018 года и справкой инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по Надымскому району <данные изъяты> в которых отражены вышеуказанные обстоятельства правонарушения; объяснением ФИО1 согласившейся с нарушением миграционного законодательства; сведениями из базы данных ППО «Территория» АС ЦБДУИГ, согласно которым Штефан въехала на территорию РФ 05.11.2017 года; светокопиями паспорта и миграционной карты на имя ФИО1, светокопией свидетельства о заключении брака ФИО1 с супругом <данные изъяты> светокопиями паспорта и миграционной карты на имя её супруга ФИО1, светокопиями свидетельств о рождении малолетних детей <данные изъяты>

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона N 114-ФЗ въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права иностранного гражданина на уважение его личной жизни, а также материальное обеспечение семьи, так как ФИО1 проживает на территории РФ с малолетними детьми и супругом, неофициально работает для получения денежных средств и выезда с территории РФ совместно с семьей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено, мотивы о действительной необходимости назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья с учетом личности Штефан, наличием супруга и малолетних детей совместно проживающих на территории РФ, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не подлежит назначению в качестве дополнительного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, *дата* года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) в РКЦ г. Салехард, р/с № <***>, ИНН <***>, БИК 047182000, ОКТМО 71916000, КПП 890101001, л/с № <***> 015 003 00, КБК 188 116 40000 01 6020 140. УИН 18811899990032084697. Наименование платежа: административный штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья: (подпись) В.С. Жижин

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин

Постановление не вступило в законную силу: 10.05.2018 г.

Подлинник постановления хранится в деле *№ обезличен* т.*№ обезличен* в Надымском городском суде.