Решение № 2-1072/2017 2-1072/2017~М-976/2017 М-976/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1072/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года <адрес> РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Н.Р.Карамовой,

при секретаре Шулаковой Е.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нефтекамского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х к Администрации сельского поселения Новоартаульский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании действий ответчика незаконными и понуждении к выполнению требований законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Нефтекамский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Новоартаульский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании действий ответчика незаконными и понуждении к выполнению требований законодательства.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., при проведении плановой выездной проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО4 о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика, выявлено что отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения по проектам зон санитарной охраны с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источников водоснабжения территории первого пояса зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения что является нарушением требований п.п. 1.2.1.1, 3.2.1.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Представитель истца Нефтекамского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения имеют место быть.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 569 "О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

На основании ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., при проведении плановой выездной проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО3 о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика, выявлено что отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения по проектам зон санитарной охраны с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источников водоснабжения территории первого пояса зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения что является нарушением требований п.п. 1.2.1.1, 3.2.1.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Использование водных объектов в конкретно указанных питьевых целях производится при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта ст. 148 п.3 федерального закона ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Не представлена на согласование в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ программа производственного контроля за качеством питьевой воды не в полном объеме осуществляется производственный контроль с применением лабораторных исследований, испытаний на объектах централизованного водоснабжения (источники водоснабжения и разводящая сеть) согласно утвержденной программы производственного контроля - не соблюдается количество и периодичность проб воды в местах водозабора, перед поступлением в сеть и распределительной сети, отбираемых для лабораторных исследований, не проводятся лабораторные исследования по санитарно-химическим показателям, что является нарушением требований п.п.2.4,3.4; 4.1,4.3; 4.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.п. 2.7, 4.1, 4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Кроме того, выявлено нарушение ограждение водоисточника в д. ФИО5, что является нарушением требований п. 3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений.

В ходе указанной проверки так же выявлено, что администрация не выполняет функции по участию в организации деятельности по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов, в том числе при ликвидации несанкционированной свалки в <адрес>, не организован надлежащим образом процесс сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, не определены контейнерные площадки и порядок их обслуживания, отсутствует генеральная схема очистки населенных пунктов, не организовано удаление негабаритных грузов, что является нарушением требований ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1.2, 1.5, 1.8, 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4 СанПН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Нефтекамского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х к Администрации сельского поселения Новоартаульский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании действий ответчика незаконными и понуждении к выполнению требований законодательства удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Новоартаульский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан впредь соблюдать обязательные требования законодательства при использовании водных объектов

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Янаульский районный суд РБ в течение месяца со дня его оглашения.

решение вступило в законную силу