Постановление № 5-11/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 5-11/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Уни, <адрес> 11 июня 2024 года

Судья Унинского районного суда <адрес> Чуприянов Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица КОГБУЗ «Унинская ЦРБ», находящегося по адресу <адрес> пгт. Уни <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 час. 00 мин. по 11 час. 00 мин. выявлены нарушения НПА (правил) предоставления отчетов о деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, совершенные КОГБУЗ «Унинская ЦРБ», расположенная по адресу <адрес> пгт. Уни <адрес>. Юридическим лицом не предоставлен в установленный срок отчет об использовании НС и ПВ за 2023 год, а также сведения о запасах на ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 по <адрес>, а именно:

Согласно выписки из реестра лицензии (рег. № ЛОI7-01160-431О039]496 от ДД.ММ.ГГГГ) КОГБУЗ "Унинская ЦРБ» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в части использования, хранения, наркотических средств и психотропных веществ, таких как «Морфин», "Кетамин», «Диазепам», «Фентанил» и др. которые в соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контрото в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, относятся к наркотическим средствам и психотропным веществам.

В соответствии с п.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 1, п. 2, п. 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11. 2021 № юридические лица, владельцы лицензий осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, предоставляют ежегодно, не позднее 01 марта в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации т.е. в ФИО1 по <адрес>) -годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Юридическим лицом КОГБУЗ «Унинская ЦРБ» не представлен в адрес ФИО1 по <адрес> отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2023 год, а также сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в установленный вышеуказанными правилам срок (до ДД.ММ.ГГГГ).

Действия КОГБУЗ «Унинская ЦРБ» квалифицируются по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель КОГБУЗ «Унинская ЦРБ», главный врач ФИО3 в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что вину признает годовой отчет о количестве использованной наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ представлен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с п.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 1, п. 2, п. 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11. 2021 № юридические лица, владельцы лицензий осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, предоставляют ежегодно, не позднее 01 марта в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации т.е. в ФИО1 по <адрес>) -годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В судебном заседании установлено и нашло свое подтверждение факт непредставления в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности.

Факт не предоставления юридическим лицом КОГБУЗ «Унинская ЦРБ» содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушением, объяснениями главного врача ФИО3, главной медсестры ФИО4, приказом об объявлении замечания главной медсестре, приказом об организации деятельности по обороту наркотических веществ в КОГБУЗ «Унинская ЦРБ», выпиской из реестра лицензий на ДД.ММ.ГГГГ, правилами предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств…, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

С учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности, прихожу к выводу, что в данном случае, возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применение меры административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины КОГБУЗ «Унинская ЦРБ».

Суд также учитывает, что как до так и после правонарушения ФИО3 главным врачом КОГБУЗ «Унинская ЦРБ», были организованы мероприятия, совершены действия направленные на устранение выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КОГБУЗ «Унинская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.А. Чуприянов