Решение № 2-338/2017 2-338/2017~М-317/2017 М-317/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-338/2017

Павловский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело №2-338/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Кречетовой О.А.,

при секретаре Бекметовой Ю.Ю.,

с участием прокурора Гридневой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах муниципального образования «Арбузовский сельсовет <адрес>» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1,

установил:


Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «Арбузовский сельсовет <адрес>» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1,

В обоснование требований истец указал, что постановлением администрации <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении бесплатной передачи земель в собственность» в долевую собственность членов совхоза «Арбузовский» предоставлено <...> га сельхозугодий.

Приказом директора совхоза <номер>р от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Арбузовский» реорганизован в АОЗТ «Арбузовское», в ходе реорганизации решением полномочных представителей совхоза <номер> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, получивших право на получение земельного пая. ФИО1 являлся собственником земельной доли площадью <...> га с оценкой <...> баллогектаров, предусмотренным законом способами ею не распорядился. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, сведений о наследниках его не имеется. Земельная доля ФИО1 была включена администрацией Бурановского сельсовета в список невостребованных, который опубликован и утвержден в соответствии с требованиями действующего законодательства, заинтересованные лица в администрацию возражений против признания земельной доли невостребованной не представили. Ссылаясь на статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в РФ», ст.1151 ГК РФ, прокурор просил прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю и признать на нее право муниципальной собственности.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации Арбузовского сельсовета в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- Закон №101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч.2 ст.12.1 данного Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8 ст.12.1 Закона).

Основанием иска в данном случае является то обстоятельство, что собственник земельной доли умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении бесплатной передачи земель в собственность» в долевую собственность членов совхоза «Арбузовский» предоставлено <...> га сельхозугодий

В списке пайщиков АОЗТ «Арбузовский», которое является правопреемником совхоза «Арбузовский», по наделению имущественными и земельными паями значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес>, сельхозугодий- <...> га., в том числе пашни <...> га.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не заводилось, что подтверждается информацией нотариуса.

По сведения похозяйственной книги, ФИО1 проживал один, сведений о наследниках не имеется.

Право собственности ФИО1 на земельную долю не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Порядок признания земельной доли невостребованной определен в частях 3-7 ст.12.1 Закона №101-ФЗ.

В частности, ч.3 ст.12.1 Закона устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7).

Как следует из материалов дела, список невостребованных долей был опубликован в газете «Алтайская правда» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Лицам, претендующим на указанные земельные доли, предложено обратиться в администрацию сельсовета с возражениями относительно включения земельных долей в список невостребованных в течение 3 месяцев.

Постановлением администрации Арбузовского сельсовета <номер>а от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения общего собрания участников долевой собственности, утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей), в который включен ФИО1

Возражений от лиц, претендующих на земельную долю ФИО1, в администрацию Арбузовского сельсовета не поступило.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения бывшего АОЗТ «Арбузовское» используется наследниками ФИО1 по назначению, представлено не было.

Также в материалах дела отсутствуют данные о том, что наследники участника долевой собственности воспользовались своим правом и определили иное местоположение земельного участка, выделяемого в счёт невостребованных земельных долей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, который являлся собственником земельной доли, чье право собственности не было зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" умер в ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наследниках как по закону, так и по завещанию, не имеется, включение земельной доли в список невостребованных произведено администрацией Арбузовского сельсовета в соответствии с установленным порядком, в связи с чем имеются основания для признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Учитывая изложенное, а также то, что положения ст. 12.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом выполнены, имеются основания для удовлетворения иска.

Суд признает за МО «Арбузовский сельсовет» право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1., общей площадью <...> га, с оценкой <...> баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Арбузовское», с кадастровым <номер>, расположенный на территории Арбузовского сельсовета <адрес>, прекращая тем самым право собственности ФИО1 на вышеуказанную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Арбузовский сельсовет <адрес>» на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., общей площадью <...> га, с оценкой <...> баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Арбузовское» <адрес>, с кадастровым <номер>, расположенный на территории Арбузовского сельсовета <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья О.А. Кречетова



Суд:

Павловский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Арбузовский сельсовет Павловского района Алтайского края (подробнее)
прокурор Павловского района (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по АК (подробнее)

Судьи дела:

Кречетова Ольга Александровна (судья) (подробнее)