Решение № 2А-5961/2019 2А-750/2020 2А-750/2020(2А-5961/2019;)~М-5377/2019 М-5377/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-5961/2019

дело № 2а-750/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Л.В. Федосеевой

при секретаре К.В. Корнетовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени

у с т а н о в и л:

Административный истец ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающий по адресу: г. <адрес>, о взыскании в бюджет: 1) налог за 2013 год на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 79 руб., пеня в размере 20 руб. 12 коп., 2) земельный налог за 2014 год с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 724 руб., пеня в размере 184 руб. 46 коп. Всего на общую сумму 1007 руб. 58 коп.

Административный истец ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска, в судебном заседании не принимали, судом извещались надлежаще, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований (л.д.28-32).

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.23 п.1 п.п.1,4 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статья 45 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 65 Земельного Кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является земельный налог.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогооблажения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п.10 Решения Шадринской Городской думы Курганской области от 12.11.2009 № 1018 «О земельном налоге на территории г. Шадринска» налогоплательщики уплачивают земельный налог в порядке, установленном ст. 397 НК РФ. Налог надлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговом периодом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.2 Решения Шадринской Городской думы Курганской области от 15.10.2013 № 1018 «О земельном налоге на территории г. Шадринска» установлены дифференцированные налоговые ставки в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков.

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц, плательщиком которого является административный ответчик, имеющий указанную выше собственность, установлены главой 32 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из сведений, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества на ФИО1 в 2013-2014 годах была зарегистрирована частная собственность:

-квартира, адрес: <адрес> кадастровый №, ОКТМО 37705000;

- квартира, адрес: <адрес> кадастровый №, ОКТМО 37705000;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, ОКТМО 37705000;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, ОКТМО 37705000;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, ОКТМО 37705000.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2013 год составила 79 руб., пеня в размере 20 руб. 12 коп.

Недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год составила: налог в размере 798 руб., пени в размере 184 руб. 46 коп.

Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить земельный налог по требованиям № 15762 от 10.11.2015, № 4484 от 07.08.2016 и № 7743 от 23.11.2017. Требования в добровольном порядке исполнены частично (л.д.5-7).

Доводы административного ответчика о том, что указанные требования ему не были направлены не могут приняты судом, поскольку опровергаются скриншотами личного кабинета налогоплательщика (л.д.10-11).

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по исчислении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С данными требованиями Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска. На основе заявления о вынесении приказа о взыскании задолженности с ФИО1 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1329/2019 от 28.05.2019, который по заявлению должника был отменен 17 июня 2019 года.

Доводы ответчика о том, что административным истцом нарушен процессуальный срок для обращения в суд с административным иском не могут быть приняты судом, так как не основаны на законе.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок уплаты самого раннего требования № 15762 от 10.11.2015 до 22.12.2015, таким образом налоговая инспекция имеет право обратиться с заявлением о взыскании задолженности до 22.06.2019. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась 28.05.2019, т.е. до истечения установленного срока. 03 декабря 2019 года ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска было направил исковое заявление в суд, т.е. в течение шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, а так же административного искового заявления в суд не был пропущен административным истцом.

В соответствии с требованиями п.п. 4.1 п.1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

Как установлено в ходе слушания дела, недоимка за 2013 года в размере 79 руб. образовалась более пяти лет назад, в связи с чем, сумма недоимки 79 руб., а так же пеня в размере 20 руб.12 коп. должна быть признана безнадежными к взысканию и в удовлетворении требований административного истца в части взыскания налога за 2013 год на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов надлежит отказать.

Согласно предоставленному административным истцом расчету, который ответчиком не оспорен, проверен судом и признается верным, размер земельного налога год с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов составляет 724 руб. (с учетом частичной оплаты 04.09.2015 в размере 74 руб.) 5 600 руб., пени– 184 руб. 46 коп., всего 908 руб. 46 коп.

Поскольку доказательств погашения оставшейся задолженности в материалы дела не представлено, суд считает возможным требования административного иска в этой части удовлетворить.

С ответчика надлежит взыскать в порядке ст. 114 КАС РФ государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 174 – 180, 286 - 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: г. Челябинск, <адрес>, в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска в доход консолидированного бюджета на единый счет № 40101810400000010801 в Отделение Челябинск получатель ИНН <***> УФК по Челябинской области (Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска), БИК 047501001, ОКТМО 3770500, код 18210606042111000110 (земельный налог), код 18210606042112100110 (пени по земельному налогу) земельный налог за 2014 год в размере 724 руб., пеня в размере 184 руб. 46 коп., всего в сумме 908 руб. 46 коп.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.В. Федосеева

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020 года.