Решение № 2А-2345/2024 2А-2345/2024~М-1879/2024 М-1879/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-2345/2024

Дело №2а- 2345/2024 копия

УИД №...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 октября 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом (предварительном) судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее УФНС России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 12 833,96 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 086 руб.; задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 2 424,23 руб.; задолженность по пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 75,7 руб.; задолженность по пени по земельному налогу за 2018 год в размере 36,1 руб.; задолженность по пени по транспортному налогу за 2017-2018 года в размере 2 567,27 руб.; задолженность по пени по земельному налогу за 2017-2018 года в размере 126,6 руб.; задолженность по пени по транспортному налогу за 2017-2018 года в размере 1 502,61 руб.; задолженность по пени по земельному налогу за 2017-2018 года в размере 1 015,45 руб.

В обоснование административного иска указано, что ответчик является плательщиком транспортного и земельного налога. Согласно ст. 69, 70 НК РФ ......, УФНС по Владимирской области выставили и направили в адрес ответчика требования об уплате налога №... от 12.02.2020, №... от 07.07.2019, №... от 31.12.2022, №... от 31.12.2022, которые в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

Одновременно с подачей административного искового заявления налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления поскольку налоговым органом предпринимались попытки по привлечению налогоплательщика в добровольной уплате задолженности.

В предварительное судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Не явился административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представила возражения, в которых просила отказать в удовлетворении административного искового заявления и в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием оснований. Также указала, что в сальдо единого налогового счета по состоянию на 01.01.2023 не должны были включаться суммы недоимок по налогам, задолженности по пеням, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания. В связи с тем, что налоговый орган утратил возможность взыскания с истечением установленного срока их взыскания, данная задолженность должна быть признана безнадежной к взысканию. Кроме того, задолженность по транспортному и земельному налогам за 2018 год в сумме 10 315,64 руб. и госпошлина в сумме 206,31 руб. были взысканы с нее судебным приказом №... мирового судьи судебного участка №.......

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ предусмотрен судебный порядок взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям с физических лиц.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции, действующей на момент выставления требования).

В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб. налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик не уплатил транспортный налог за 2018 г. в размере 5 086 руб. и земельный налог за 2018 г. в размере 2 424,23 руб.

Требования №... от 12.02.2020 сроком исполнения до 30.03.2020, №... от 07.07.2019 сроком исполнения до 29.10.2019, №... от 31.12.2022 сроком исполнения до 15.01.2023, №... от 31.12.2022 сроком исполнения до 15.01.2023 налогоплательщику не направлялись в установленном порядке, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался, т.е. процедура взыскания, предусмотренная ст.48 НК РФ нарушена налоговым органом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

Исследовав соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ, суд приходит к выводу, что данный 6-месячный срок пропущен, т.к. при выставлении требований сроками исполнения до 30.03.2020, 29.10.2019, 15.01.2023, 15.01.2023 срок обращения к мировому судье истек, также истек срок обращения в суд с административным исковым заявлением, которое подано лишь 30.09.2024, т.е. за пределами указанного срока.

Доказательств наличия уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока в материалы дела не представлены.

Таким образом, имеются основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч.5 ст.138, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 12 833,96 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в материалы дела № 2а-2345/2024, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/з Н.В.Зульфугарова