Решение № 12-30/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 12-30/2019

Дело № 12-30/2019


РЕШЕНИЕ

г. Сочи 25 февраля 2019 года

Судья Хостинского районного суда г. Сочи

Краснодарского края: Гергишан А.К.

при секретаре Михайловой А.Д.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС роты № ПДПС ГИБДД УВД г.Сочи ФИО4 от 13.01.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС роты № ПДПС ГИБДД УВД г.Сочи от 13.01.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, ФИО1 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление, а производство по делу прекратить, указав, что инспектором не производился замер светопропускания стекол какими-либо специальными техническими средствами. Какие-либо покрытия ( тонировка, пленка, шторки и т.д.) либо иные предметы на передних боковых стеклах, затруднявшие или ограничивавшие обзор, отсутствовали. Никакого административного правонарушения он не совершал, постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено незаконно.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

Инспектор ДПС роты № ПДПС ГИБДД УВД г.Сочи ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление инспектора ДПС роты № ПДПС ГИБДД УВД г.Сочи подлежит отмене с прекращением производства по административному делу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Согласно протокола об административном правонарушении, составленного 13.01.2019 в 22 час. 30 мин. инспектором ДПС роты № ПДПС ГИБДД УВД г. Сочи ФИО4 обстоятельства административного правонарушения выражаются в следующем:

13.01.2019 в 22 час. 20 мин. на <адрес> водитель ФИО1 в нарушение ПДД РФ управлял транспортным средством Форд Фокус гос. рег. номер № на передние боковые стекла, которого было нанесено покрытие препятствующее обзору со стороны водителя.

В отношении ФИО1 в этот же день вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2.3.1. Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Пункт 7.3. приложения «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает запрет на дополнительные предметы или нанесение покрытия, ограничивающих обзорность с места водителя.

Примечанием к указанному пункту предусмотрено, что на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88.

В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения об использовании специальных технических средств.

Исходя из положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

На основе постановления инспектора по делу об административном правонарушении невозможно с неоспоримостью подтвердить вину лица. Если имеющиеся доказательства с неоспоримостью не подтверждают вину лица, оставляют неустранимые сомнения в виновности лица, нельзя считать, что вина установлена.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку презумпция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, на соответствующие органы и должностных лиц, этот порядок должен ими соблюдаться. Именно на них лежит бремя доказывания виновности лица, привлеченного к административной ответственности. Они должны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Они не вправе перекладывать свою обязанность на лицо, привлеченное к административной ответственности.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для освобождения от административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Тем самым, судья приходит к выводу о том, что постановление в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по административному делу за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст.30.6, 30.7-30.9, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС роты № ПДПС ГИБДД УВД г.Сочи ФИО4 от 13.01.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение судьи по рассмотрению жалобы обжалованию не подлежит и подлежит немедленному исполнению.

Судья А.К. Гергишан

На момент публикации вступило в законную силу