Решение № 2-5394/2024 2-5394/2024~М-4709/2024 М-4709/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-5394/2024Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) - Гражданское Дело №2-5394/2024 УИД 12RS0003-02-2024-005144-97 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Йошкар-Ола 19 декабря 2024 года Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шалагиной Е.А., при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В., с участием истца ФИО3, его представителя - адвоката Гаврилова А.В., представителя ответчика ФИО4, участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» о взыскании задолженности по заработной плате, ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» (далее – ФБУ «Авиалесоохрана») с требованием о взыскании задолженности по заработной плате. В ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнялись истцом, в окончательном варианте Ф.А.НБ. просит взыскать с его пользу с ФБУ «Авиалесоохрана» задолженность по выплате оплаты отпуска за период с <дата> года в размере 81 107,25 руб.; задолженность по выплате заработной платы за работу в выходные и праздничные дни за период с <дата> в размере 168 144,88 руб.; задолженность по выплате разовых ежемесячных премий за период с января 2023 года по сентябрь 2024 года в размере 179 400 руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что состоит на службе в ФБУ «Авиалесоохрана» на основании трудового договора. В период с <дата> года, а также с <дата> года он находился в основном и дополнительном отпусках. При этом сумма отпускных выплат за один день отпуска в <дата> году составила 1464,88 руб. в день, тогда как в 2024 году – 5896,18 руб. в день. Истец полагает, что работодателем неверно рассчитан размер среднедневного заработка для начисления отпускных выплат, при расчете не учтена сумма вознаграждения за работы по тушению лесных пожаров в <дата> году, которая была выплачена в <дата> года и не учтена при расчете отпускных за период отпусков с <дата> года. Также истец указывает, что впериод с <дата> года находился в командировке, выполнял работы по тушению лесных пожаров. В данный период трудовая деятельность осуществлялась, в том числе в выходные и праздничные дни, однако работодателем заработная плата за работу в выходные и праздничные дни не начислена и не выплачена. Помимо этого, в период с <дата> работодателем незаконно, по мнению истца, ему не выплачивалась ежемесячная разовая премия, предусмотренная системой оплаты труда. Согласно расчётным листкам работникам выплачивалась месячная премия, предназначенная для увеличения размера оплаты труда до МРОТ, а также разовая премия. При этом размер разовых премий определяется работодателем произвольно. В <дата> году премия истцу не выплачена за <дата> – за <дата>.Истец полагает, что при выполнении им трудовых обязанностей и отсутствии взысканий, разовая премия должна была быть ему выплачена. Отсутствие такой выплаты в отношении истца как работника носит дискриминационный характер. Поскольку размер премии истцу определить затруднительно, он полагает возможным считать сумму ежемесячной разовой премии в размере 20 000 руб. за каждый месяц. При этом с учётом нахождения истца в отпуске в период с <дата> и неосуществления им трудовой деятельности в период с <дата> в связи с незаконным увольнением, истец исключил указанные периоды из расчёта задолженности по выплате разовых премий. От ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых он просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объёме. В возражениях указано, что расчет суммы выплат к отпуску производится на основании среднедневного заработка за последние 12 месяцев. Сумма среднедневного заработка для расчёта отпускных на период отпуска истца с <дата> составила сумму, меньшую по сравнению с суммой заработка для расчёта отпускных на период отпуска с <дата>. В связи с этим оснований для уравнивания сумм отпускных за разные периоды времени и удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежных средств в счет оплаты отпускных за период <дата> года не имеется. Относительно требований о взыскании задолженности по оплате выходных и праздничных дней за период с <дата> в возражениях приводятся доводы о том, что все причитающиеся работнику выплаты произведены в полном объёме. В указанный период истцом в соответствии со служебными обязанностями осуществлялось выполнение работ по тушению лесных пожаров. Данная деятельность осуществляется ФБУ «Авиалесоохрана» на основании государственных контрактов и является приносящей доход деятельностью в соответствии с уставом учреждения. Действующим у ответчика Положением об оплате труда предусмотрено, что фонд оплаты труда работников парашютно-десантной пожарной службы во время выполнения работ по тушению лесных пожаров формируется за счёт средств от приносящей доход деятельности. Оплата труда в период тушения пожаров рассчитывается исходя из стоимости часа работы в зависимости от фактически отработанного времени. Условиями государственного контракта предусмотрена передача заказчику работников ФБУ «Авиалесоохрана» во временное оперативное подчинение. Объём и сроки выполняемых работ определяются на месте заказчиком услуг по тушению пожаров в соответствии с условиями государственных контрактов. Привлечение работников к работе в выходные и праздничные дни с учреждением заказчиком не согласовывается. Табели учёта рабочего времени заполняются заказчиком по государственному контракту и направляются в ФБУ «Авиалесоохрана» с существенной задержкой. При этом на период нахождения работника в командировке для выполнения работ по тушению лесных пожаров за ним сохраняется средний заработок. После поступления сведений о фактически отработанном работниками времени, в том числе табелей учёта рабочего времени, производится расчёт суммы, подлежащей выплате работнику. За период работы с <дата> ФИО3 за счёт средств от приносящей доход деятельности, поступивших по результатам выполнения государственных контрактов, произведена выплата в размере 502 298,53 руб. в декабре <дата> года, что подтверждается расчётными листками и первичными документами к государственным контрактам. Также в соответствии с Положением об оплате труда работников, действующим в ФБУ «Авиалесоохрана», предусмотрены стимулирующие выплаты в виде разовых премий, о взыскании которых просит истец. По мнению ответчика оснований для начисления указанных выплаты ФИО3, не имеется. Данные премии выплачиваются работникам по усмотрению работодателя в связи с выполнением дополнительных или интенсивных работ. В <дата> году истец для выполнения работ по тушению лесных пожаров в командировки не направлялся, в заявленный в иске период 2023 года интенсивных и дополнительных работ не выполнял. В <дата> фактически не работал ввиду увольнения. После восстановления на работе на основании решения суда от <дата>, интенсивные и дополнительные работы не выполнял, в <дата> года был временно нетрудоспособен, отработал 4 дня. В мае <дата> года также находился на больничном и в отпуске. Ответчик полагает, что при таких обстоятельствах у работодателя не имелось оснований для начисления истцу разовых премий. Таким образом, ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме. Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования в окончательном варианте поддержал в полном объёме, просил удовлетворить. Представитель истца – адвокат Гаврилов А.В. исковые требования с учётом их последнего уточнения также поддержал в полном объёме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что оплата за выполнение работ по тушению лесных пожаров является заработной платой истца и должна выплачиваться в установленные трудовым договором сроки. Следовательно, расчет отпускных на период отпуска с <дата>, должен был производиться с учётом оплаты за работы по тушению пожаров. Фонд оплаты труда может формироваться не только от приносящей доход деятельности, но и из других источников. Работа в выходные и праздничные дни должна оплачиваться в двойном размере. При этом в соответствии с приказом об установлении в ФБУ «Авиалесоохрана» стоимости часа работы в период тушения пожаров, оплата часа в режиме передислокации даже с учётом двойного размера оплаты составляет сумму менее оплаты обычного рабочего дня. Передача работника в оперативное управление заказчику по государственному контракту не освобождает работодателя от обязанности вести табель учёта рабочего времени работника. Вознаграждение за работы по тушению лесных пожаров является самостоятельной выплатой и не может являться компенсационной выплатой. Выплата премии является правом работодателя, однако для её начисления установлены определённые условия, которые истцом как работником выполнялись. Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объёме. Дополнительно пояснил, что выплата премии является правом работодателя и выплачивается на усмотрение руководителя. При выполнении работ по тушению пожаров премия заложена в стоимость часа, если пожар потушен в срок менее 3 дней. Разовая премия выплачивается за выполнение дополнительных и интенсивных работ при наличии возможности по усмотрению руководителя и не является гарантированной. В соответствии с условиями трудового договора оплата труда истца в период тушения лесных пожаров производится из средств от приносящей доход деятельности. С учётом его нахождения в командировке работодателем выплачивается средний заработок. Таким образом, заработная плата ФИО3 за указанные им в иске периоды выплачена в полном объёме, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьёй 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник, помимо прочего, имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель наряду с иными правами имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии сданным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Статьями 129 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании трудового договора от <дата> года №208 осуществляет трудовую деятельность в ФБУ «Авиалесоохрана» в должности десантника-пожарного в обособленном подразделении «Приволжское авиационное отделение парашютно-десантной службы ФБУ «Авиалесоохрана». В соответствии с разделом 4 трудового договора работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю, режим рабочего времени – пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), продолжительность ежедневной работы – 8 часов. Начало работы: понедельник – четверг – 8.30, окончание работы – 17.45; пятница – 8.30, окончание работы – 16.30; перерыв для отдыха и питания – 1 час в период с 12.30 до 13.30. Согласно пункту 4.2.1 трудового договора работодатель вправе с согласия работника привлекать его к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверхурочной работе в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством. Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (пункт 4.3 трудового договора). Пунктом 5.1 трудового договора предусмотрено, что работнику устанавливается должностной оклад согласно штатному расписанию в размере 6098 руб. в месяц. В соответствии с пунктом 5.2 трудового договора работнику дополнительно выплачиваются повышающие коэффициенты: персональный – 1,0 должностных оклада; по учреждению – 0,2 должностных оклада, а также другие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и действующим коллективным договором учреждения. Согласно пункту 5.3 трудового договора работнику может быть выплачена премия при соблюдении условий и порядка, установленного коллективным договором и приложениями к нему. Заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца (25-го числа текущего месяца – за первую половину месяца и 10-го числа месяца, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем заработная плата выплачивается накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала (пункт 5.4 трудового договора). <дата> сторонами работником и работодателем подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от 25 мая 2022 года №208, которым в указанный трудовой договор внесены изменения: раздел 1 договора дополнен пунктом 1.5, согласно которому работник занят на работе с опасными условиями труда, по результатам специальной оценки условиямтруда на рабочем месте присвоен 4 класс.Также внесены изменения в раздел 4 трудового договора. Работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю (пункт 4.1). Выходной – суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня (смены) устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения (пункт 4.2). Работнику устанавливаются ежегодные отпуска продолжительностью: основной: 28 календарных дней; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – 7 календарных дней; дополнительные отпуска, предусмотренные трудовым законодательством и коллективным договором учреждения (пункт 4.3).Пункт 5.2 трудового договора дополнен указанием на доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4% должностного оклада. Также <дата> между ФИО3 и ФБУ «Авиалесоохрана» заключено соглашение к трудовому договору, которым стороны согласовали дополнение условий трудового договора следующим: «во время нахождения в служебных командировках, связанных с охраной лесов от пожаров на территориях субъектов Российской Федерации, продолжительность рабочего времени увеличивается до 40 часов в неделю 8 часов в день.Оплата труда производится в соответствии с Приложением №3 «Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана»» к Коллективному договору. На основании приказа от 13 ноября 2023 года №4750-о ФИО3 предоставлен основной оплачиваемый отпуск за период работы с <дата> года продолжительностью 28 календарных дней <дата>, а также дополнительный отпуск за вредные и опасные условия труда продолжительностью 7 календарных дней с <дата> года, всего 35 календарных дней с <дата> Как следует из расчетного листка за ноябрь 2023 года, истцу начислены отпускные в общем размере 51 270,80 руб. (41 016,64 руб. – за основной отпуск, 10 254,16 руб. – за дополнительный отпуск), то есть из расчёта 1464,88 руб. в день. На основании приказа от <дата> №926-о истцу предоставлен основной оплачиваемый отпуск за период работы с <дата> года продолжительностью 10 календарных дней с <дата>, а также дополнительный отпуск за вредные и опасные условия труда продолжительностью 5 календарных дней с <дата>, всего 15 календарных дней с <дата> Согласно расчетному листку за <дата> года работодателем истцу начислены отпускные в размере 88 442,70 руб. (58 961,80 руб. – за основной отпуск, 29 480,90 руб. – за дополнительный отпуск), то есть из расчета 5896,18 руб. в день. Полагая, что выплаты за день нахождения в отпуске должны быть равными, истец просил взыскать с ответчика разницу между суммой одного дня отпуска в период с <дата> и суммой одного дня отпуска в период с <дата>, умноженную на количество дней отпуска, оплаченного по меньшей цене (35) в общем размере 155 095,50 руб. ФБУ «Авиалесоохрана» представлен расчет среднего заработка для начисления отпускных, из которого следует, что в период отпуска с <дата> среднедневной заработок составил 5896,18 руб., в период отпуска с <дата> – 1464,88 руб. В соответствии со статьёй 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных данным Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Как видно из расчета среднего заработка, при расчете отпускных выплат за период отпуска с <дата>, работодателем учтена начисленная работнику заработная плата за период с 1 <дата>, то есть за 12 месяцев, предшествующих отпуску. Сумма начисленной заработной платы составила 317 526,81 руб. При расчете отпускных за период отпуска с <дата>, работодателем учтена начисленная ФИО3 заработная плата за период с <дата>, которая составила 580 360,90 руб. При этом, в расчете учтена выплата вознаграждения за выполнение работ по тушению лесных пожаров, выплаченная <дата>, что подтверждается расчетным листком за <дата> года, расчетом среднего заработка, и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства. Таким образом, общая сумма начисленной заработной платы для расчета отпускных на период отпуска с <дата> значительно превысила сумму начисленной заработной платы для расчета отпускных на период отпуска с <дата> в связи с чем и размеры среднедневного заработка за периоды указанных отпусков составили различные суммы. В ходе судебного разбирательства расчет задолженности по отпускным выплатам истцом уточнен с учётом представленных ответчиком возражений и расчетов. Сторона истца полагает, что сумма вознаграждения за выполнение работ по тушению лесных пожаров является частью заработной платы и должна выплачиваться в установленные трудовым договором и коллективным договором сроки выплаты заработной платы. С учётом данной позиции, стороной истца составлен расчет среднего заработка для исчисления отпускных в <дата> году при условии выплаты вознаграждения за выполнение работ по тушению лесных пожаров по итогам работы одновременно с выплатой заработной платы. В соответствии с расчетом истца, размер среднедневного заработка для расчета отпускных на период отпуска с <дата> с учётом предполагаемого размера начисленной заработной платы (819 825,33 руб.), составил бы 3782,23 руб., а, следовательно, размер начисленных отпускных – 132 378,05 руб. При фактически начисленных отпускных в размере 51 270,80 руб., недоплата составляет 81 107,25 руб. Данную сумму ФИО3, уточнив требования, просит взыскать с ФБУ «Авиалесоохрана». Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией истца. В материалы дела представлен коллективный договор ФБУ «Авиалесоохрана» на 2022-2025 годы от 25 октября 2022 года. В соответствии с пунктом 4.1 коллективного договора оплата труда работников ФБУ «Авиалесоохрана» осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников ФБУ «Авиалесоохрана», Приложением №1 к коллективному договору, разработанному в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года №583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральныхгосударственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», Отраслевым соглашением по лесному хозяйству на 2022-2024 годы, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы оплаты труда работников бюджетной сферы, и Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений лесного хозяйства, находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, утвержденного приказом Рослесхоза от 6 октября 2008 года №280. Приложением №3 к коллективному договору является Положение об оплате труда, премировании и материальном стимулировании работников парашютно-десантной пожарной службы (далее – Положение об оплате труда работников ПДПС) ФБУ «Авиалесоохрана». Дополнительным соглашением к коллективному договору ФБУ «Авиалесоохрана» на 2022-2025 годы от 25 апреля 2023 года указанное Приложение №3 изложено в новой редакции. В соответствии с пунктом 1.3 Положения об оплате труда работников ПДПС фонд оплаты труда указанных работников формируется за счет следующих источников: - во время выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара, работ по тушению лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории, работ по авиационному патрулированию лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории – за счёт средств субсидии из федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением государственного задания; - во время выполнения работ по тушению лесных пожаров, авиационных работ по охране лесов от пожаров на контрактной основе – за счёт средств от приносящей доход деятельности учреждения. Компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, занятым на тушении лесных пожаров по договорам с субъектами Российской Федерации рассчитываются исходя из расчетной стоимости часа работы в зависимости от фактически отработанного времени. Стоимость часа работ утверждается локальными нормативными актами ФБУ «Авиалесоохрана». Разделом 7 Положения по оплате труда работников ПДПС установлен порядок выплаты вознаграждения, выплачиваемого за работы по тушению лесных пожаров за счет средств от приносящей доход деятельности. В силу пункта 7.8 основанием для выплаты вознаграждения являются ведомость вознаграждения, составленная на основании производственных заданий и подписанная заказчиком; ходатайство директора лесничества (начальника авиаотделения, руководителя тушения лесного пожара) об увеличении размера вознаграждения. В соответствии с пунктом 3.5 Устава ФБУ «Авиалесоохрана» учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность, разрешенную законодательством Российской Федерации, не являющуюся основной, но соответствующую цели деятельности учреждения, по договорам на возмездной основе заинтересованными органами государственной власти, физическими и юридическими лицами, в том числе иностранными (по ценам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе деятельность по авиационному патрулированию сцелью своевременного обнаружения лесных пожаров и оперативного их тушения силами и средствами (ПДПС учреждения с использованием воздушных судов, специализированной техники и пожарного оборудования. Согласно пунктам 5.1.6, 5.1.7 Устава учреждение вправе осуществлять в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд и заключать контракты в установленной сфере деятельности; принимать участие в закупках товаров, работ, услуг, направленных на обеспечение государственных нужд, проводимых Федеральным агентством лесного хозяйства. Приказом Рослесхоза от 30 марта 2023 года №606 утверждён Межрегиональный план маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием на 2023 год. Данным приказом также утвержден проект государственного контракта проект Государственного контракта на выполнение работ по ликвидации чрезвычайной ситуациив лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда. Согласно условиям государственного контракта окончательная оплата работ осуществляется в зависимости от объёма фактически выполненных работ после подписания сторонами акта приемки выполненных работ. Таким образом, с учётом условий коллективного договора ФБУ «Авиалесоохрана», дополнительного соглашения к коллективному договору от <дата>, трудового договора от <дата> №208, дополнительного соглашения к нему от <дата>, предусматривающих оплату труда работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» во время выполнения работ по тушению лесных пожаров за счет средств от приносящей доход деятельности учреждения, условийгосударственных контрактов, согласно которым оплата выполненных работ осуществляется после их оказания на основании подписанного сторонами акта приемки выполненных работ, суд приходит к выводу о том, что выплата вознаграждения за выполнение истцом ФИО3 работ по тушению лесных пожаров в <дата> году обоснованно произведена в виде единовременной выплаты после поступления ведомостей учета затрат, табелей учета рабочего времени. Учитывая изложенное, поскольку сумма вознаграждения за выполнение работ по тушению пожаров (502 298,53 руб.), была выплачена истцу <дата>, то есть после предоставления ему отпуска (с <дата>), она не могла быть учтена при расчете отпускных за период отпуска, предоставленного в <дата> году, при этом данная выплата учтена при расчете отпускных при предоставлении отпуска в <дата> году. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о взыскании с ФБУ «Авиалесоохрана» денежной суммы в счет задолженности по выплате отпускных за период отпуска с <дата> в размере 81 107,25 руб. Истцом также заявлено о взыскании с ответчика денежных средств в размере 168 144,88 руб. в качестве задолженности по выплате заработной платы за работы в выходные и праздничные дни за период с <дата> Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, в указанный период ФИО3 находился в служебных командировках, выполняя работы по тушению лесных пожаров. Истец указывает, что в период нахождения в командировке, трудовая деятельность осуществлялась им, в том числе в выходные и праздничные дни, однако оплата произведена с нарушением положений статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации. Расчет задолженности произведен истцом на основании сведений расчетных листков, размера среднедневного заработка в указанном периоде и количества выходных и праздничных дней в спорном периоде. Согласно материалам дела, на основании приказа от <дата> №1116-комФИО3 направлен в командировку в <адрес> на период с <дата> для выполнения работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшее вследствие лесных пожаров. Приказом от 15 мая 2023 года №1397-ком срок командировки продлен с <дата> Приказом от 26 мая 2023 года №1596-ком истец вновь направлен в командировку в <адрес> на срок с <дата> На основании приказа от <дата> ФИО3 направлен в командировку в г<адрес> на период с <дата>.Приказом от <дата> командировка продлена <дата> Далее на период с <дата> истец находился в командировке в <адрес> в соответствии с приказом от <адрес> №2503-ком, а затем с <дата> по приказу от 11 августа 2023 года №2896-ком там же. Таким образом, истец находился в командировке непрерывно в период с <адрес> и с <адрес> В указанном периоде имели место выходные и праздничные дни: 29, 30 апреля, 1, 6-9, 13, 14, 20, 21, 27, 28 мая, 3, 4, 10, 24, 25 июня, 1, 2, 8, 9, 15, 16, 22, 23, 29, 30 июля, 5, 6, 12, 13, 19, и 20 августа. В соответствии со статьёй 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно положениям статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. В соответствии с разделом 4.3 Положения об оплате труда работников ПДПС в случае привлечения работников к работе в выходной или нерабочий праздничный день указанная работа оплачивается работнику не менее чем в двойном размере в порядке, аналогичном приведенным положениям статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации. Как указывалось ранее, в соответствии с условиями трудового договора (дополнительного соглашения от 28 сентября 2022 года) и Положения об оплате труда работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» в период нахождения работников в служебных командировках, связанных с охраной лесов от пожаров на территориях субъектов Российской Федерации, оплата труда производится за счет средств от приносящей доход деятельности, осуществляемой на основании заключенных учреждением государственных контрактов. В силу части 1 статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Согласно сведениям расчетных листков и табелей учёта рабочего времени, представленных в материалы дела ФБУ «Авиалесоохрана», в период нахождения истца в командировках за ним сохранялся средний заработок, табелирование производилось с указанием на командировку (буквенный код КП в табеле), вопреки доводам представителя истца о том, что ответчик не производил табелирование истца в период командировок. В соответствии с Приказом Рослесхоза от 30 марта 2023 года №606«Об утверждении Межрегионального плана маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием на 2023 год» и разделом II Приложения №1 к данному приказу «Правила межрегионального маневрирования» (далее – Правила) при проведении межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием (далее - Маневрирование) исполнителями являются лесопожарные формирования, привлекаемые для выполнения работ по предупреждению и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров (далее - Исполнитель) (пункт 2 Правил). Согласно пункту 3Правил при проведении Маневрирования заказчиком является субъект Российской Федерации в лице высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или лица, уполномоченного на принятие соответствующих решений (заместитель главы республики, заместитель руководителя администрации края (области, автономного округа), заместитель губернатора (области, автономного округа), заместитель председателя правительства, курирующего вопросы лесной отрасли, председателя комиссии по чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности субъекта РоссийскойФедерации), орган государственной власти в области лесных отношений субъекта Российской Федерации или подведомственные ему учреждения, осуществляющие мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, которые нуждаются в оказании помощи по тушению лесных пожаров для предупреждения и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах (далее - Заказчик). Пунктом 8 Правил предусмотрено, что после получения Заявки Заказчик и Исполнитель проводят процедуру заключения контракта/договора на выполнение работ по предупреждению и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18 июля 2011 года№223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Гражданским кодексом Российской Федерации, в зависимости от типа организации, являющейся исполнителем указанных работ. Исполнитель организует сбор, отправку запрашиваемых сил и средств для выполнения работ по предупреждению и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах Заказчику (пункт 9 Правил). В соответствии с пунктом 17Правил прибывшие работники групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя поступают в оперативное распоряжение руководителя органа государственной власти в области лесных отношений субъекта Российской Федерации, к которому они прикомандированы. Режим работы и продолжительность рабочего дня работников групп/команд Исполнителя устанавливаются руководителем тушения лесного пожара по согласованию с Заказчиком с учетом характера угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, самой чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, особенностей проведения работ, медицинских рекомендаций в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации. Руководитель тушения лесного пожара ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником (пункт 18). После окончания работ по предупреждению и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах руководитель группы/команды лесопожарного формирования Исполнителя в обязательном порядке заверяет всю необходимую документацию у уполномоченного представителя Заказчика (копии табелей учета рабочего времени, производственных заданий, сводные ведомости о выполненных прыжках, спусках, сводные ведомости учета рабочего времени при выполнении работ по предупреждению и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах и иную документацию) (пункт 22.5). Акт приемки выполненных работ подписывается уполномоченными представителями Заказчика и Исполнителя в течение срока, установленного условиями контракта/договора на выполнение работ по предупреждению и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах (пункт 24). В силу полномочий, предоставленных частью 2 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации 11 апреля 2023 года ФБУ «Авиалесоохрана» принят приказ №286-осн «Об утверждении стоимости часа работ по предупреждению и ликвидации ЧС в лесах, возникших вследствие лесных пожаров на территориях субъектов Российской Федерации в 2023 году». Указанным приказом, установлена, в том числе стоимость часа работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайно ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации, выполняемых десантником-пожарным в зависимости от вида работ: при выполнении задания в течение 3-х суток; от 3-х до 4-х суток; в период ожидания вывозки или переброскис локализованного или ликвидированного пожара;при нахождении в режиме передислокации или выполнении задания более 4-х суток; а также от режима рабочего времени. Ответчиком в материалы дела представлены производственные задания, табели учёта рабочего времени, а также ведомости учета затрат при выполнении работ в периоды нахождения истца в командировках,составленные заказчиком работ по тушению лесных пожаров. В ведомостях отражены режимы работ, количество выработанных часов, в том числе в выходные и праздничные дни, а также стоимость часа отработанного времени. При этом из ведомостей учета затрат с очевидностью усматривается, что расчет оплаты работ в выходные и праздничные дни произведен исходя из двойного размера почасовой оплаты. Как указано ранее, оплата труда за период выполнения истцом работ по тушению лесных пожаров в 2023 году произведена в виде вознаграждения за счет средств от приносящей доход деятельности в <дата>. С учётом изложенных обстоятельств и приведённых норм законодательства, суд полагает требования ФИО3 о взыскании с ФБУ «Авиалесоохрана» денежной суммы в размере 168 144,88 руб. в качестве задолженности по выплате заработной платы за работу в выходные и праздничные дни за период с <дата>, не подлежащими удовлетворению. Истец ФИО3 также просит взыскать в его пользу с ответчика задолженность по выплате разовых премий за период с <дата> в размере 179 400 руб., указывая, что невыплата данной премии истцу носит дискриминационный характер, нарушает права истца, поскольку трудовая деятельность им осуществлялась, показатели, необходимые для начисления премий в соответствии с локальными нормативными актами работодателя,выполнялись. Ответчиком в возражениях на иск приводятся доводы о том, что разовая премия выплачивается при выполнении работником дополнительных или интенсивных работ, при этом указано, что основной задачей десантника-пожарного является выполнение работ по тушению лесных пожаров, а, следовательно, он испытывает малые служебные нагрузки в период январь, февраль, октябрь-декабрь каждого года деятельности. В соответствии с коллективным договором от 25 октября 2022 года (пункт 2.1) работодатель обязуется отмечать производственные заслуги работников ФБУ «Авиалесоохрана» путем представления к награждению и другими видами поощрений. Пунктом 4.6 коллективного договора предусмотрено, что условия осуществления премиальных выплат работникам определяются в соответствии с Положением о премировании и материальном стимулировании работников ФБУ «Авиалесоохрана» (Приложение №2 к коллективному договору). Согласно пункту 2.7 Приложения №2 к коллективному договору премирование десантников-пожарных осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда ПДПС (Приложение №3 к коллективному договору). В силу пункта 2.1 Положения по оплате труда ПДПС в состав заработной платы работника входят, в том числе выплаты стимулирующего характера, премиальные выплаты по итогам работы. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характерапредусмотрен разделом 5 Положения по оплате труда работников ПДПС, согласно положениям которого в целях повышения эффективности труда работникам ПДПС устанавливаются стимулирующие выплаты и надбавки и доплаты, конкретные размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются приказом начальника учреждения и согласовываются профсоюзным комитетом ФБУ «Авиалесоохрана». Разделом 6 Положения установлен порядок и условия премирования работников ПДПС. Согласно пункту 6.1 премирование работников производится по результатам работы за отчетный период с учетом личного вклада каждого работника в выполнение в соответствии с утвержденным государственным заданием учреждения государственных услуг (работ) и других задач в соответствии с Уставом ФБУ «Авиалесоохрана». Положением о премировании предусмотрены различные виды премий, а именно: премии по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год; премия за качество выполняемых работ; премия за выслугу лет (стаж работы в лесном хозяйстве); премия за интенсивность и высокие результаты работ; на основании Отраслевого соглашения по лесному хозяйству на 2022-2024 годы, в пожароопасный сезон при возникновении лесных пожаров работникам, непосредственно участвующим в тушении лесных пожаров, предусматриваются выплаты премий за выполнение особо важного задания и за успешное выполнение работ по тушению лесных пожаров. Как следует из приказа ФБУ «Авиалесоохрана» от 11 апреля 2023 года №286-сн «Об утверждении стоимости часа работ по предупреждению и ликвидации ЧС в лесах, возникших вследствие лесных пожаров на территориях субъектов Российской Федерации в 2023 году», в расчет стоимости часа работ включена премия. Из расчётных листков за <дата> следует, что истцу ФИО3 выплачивалась ежемесячная премия в размере 50% от оклада. Также данная премия выплачивалась в <дата>, что следует из расчетных листков за данные периоды. Как указано в дополнении к исковому заявлению, поступившем в суд <дата>, истец условия начисления, порядок выплат и размер указанной месячной премии не оспаривает, а выражает несогласие с отсутствием выплаты премии разовой. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место спор относительно премии, поименованной в Положении об оплате труда работников ПДПС как премия за интенсивность и высокие результаты работ. Истец указывает, что ему не выплачена премия за <дата> Ответчик факт невыплаты разовой премии за указанный истцом период не оспаривает, однако указывает, что оснований для её начисления истцу не имелось. В соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд. Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Учитывая приведенные нормы права и положения локальных нормативных актов ответчика, суд приходит к выводу о том, что в данном случае выплата разовой премии за интенсивность и высокие результаты работ является правом, а не обязанностью работодателя, начисляется в зависимости от личного вклада каждого работника, исходя из объёма и интенсивности фактически выполненных работ, и выплачивается по усмотрению руководителя учреждения. Суд полагает обоснованными доводы ФБУ «Авиалесоохрана» о специфике работы десантника-пожарного и отсутствии трудовыхнагрузок у истца в период <дата>. Сведений о том, что в данный период ФИО3 выполнялись дополнительные работы, помимо должностных обязанностей, суду не представлено. В период <дата> истец находился в отпуске, в связи с чем данный период исключен им из расчета взыскиваемых сумм. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> по гражданскому делу №<номер> удовлетворены исковые требования ФИО3 к ФБУ «Авиалесоохрана» о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Указанным решением, оставленным без изменения апелляционным определением судебного коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от <дата> годаи кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <дата>, признан незаконным и отменен приказ ФБУ «Авиалесоохрана» от <дата> №1222-лсоб увольнении ФИО3, ФИО3 восстановлен на работе в должности десантника-пожарного с <дата>, в части восстановления на работе решение обращено к немедленному исполнению. Также признана незаконной запись в трудовой книжке ФИО3 об его увольнении, с ФБУ «Авиалесоохрана» взыскан средний заработок за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда, судебные расходы. Таким образом, в период с <дата> года истец фактически трудовую деятельность не осуществлял, в связи с чем им также исключен из расчёта период с <дата> Из расчетных листков за <дата> следует, что истцом в апреле отработано 4 дня, в мае – 1 день, в июне – 6 дней, остальное время он был временно нетрудоспособен, а также находился в отпуске в период <дата> При этом за апрель 2024 года выплачена премия месячная в размере 50% от оклада, а также разовая премия в размере 100 руб., согласно пояснениям ответчика – в целях доведения размера заработной платы до минимального размера оплаты труда; за май выплачена месячная премия, а также разовая премия в размере 500 руб. в целях доведения размера заработной платы до минимального размера оплаты труда. В <дата>, заработная плата выплачивалась ФИО3 исходя из оклада, выплачена месячная премия в размере 50% от оклада, а также производились доплаты до минимального размера оплаты труда. В период 2024 года истец для выполнения работ по тушению лесных пожаров в служебные командировки не направлялся, что не оспаривалось им в ходе судебного разбирательства. Принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании, позиции сторон, приведенные нормы трудового законодательства и положения локальных нормативных актов ФБУ «Авиалесоохрана», суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежных средств в счёт задолженности по выплате разовых премий за <дата> и <дата> в общем размере 179 400 руб. Таким образом, заявленные ФИО3 исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному бюджетному учреждению «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» о взыскании задолженности по оплате отпуска за период с <дата> в размере 81 107 руб. 25 коп., по оплате за работу в выходные и праздничные дни в период с <дата> в размере 168 144 руб. 88 коп., по выплате разовых премий за период с <дата> в размере 179 400 руб. отказать в полном объёме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.А. Шалагина Мотивированное решение составлено 13 января 2025 года. Суд:Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)Судьи дела:Шалагина Екатерина Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Судебная практика по заработной платеСудебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ
|