Решение № 2-3710/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-3710/2018

№ 2-3710/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазанова З.М.,

при секретаре Савельевой Н.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 по устному ходатайству,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1 на основании Кировского районного суда г. Уфы РБ от 19 апреля 2010 года является собственником земельного участка, общей площадью № кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый №.

В 2017 году истец построил на указанном земельном участке строение в виде одноэтажного жилого дома с площадью 100 кв.м.

10 июля 2017 года истец обратился с заявлением к ответчику для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта на земельном участке принадлежащем ему на праве собственности.

18 июля 2017 года истец получил отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию с обоснованием отсутствия разрешения на строительство. Так же ответчик в письме указывает на судебный порядок оформления прав на данный объект самовольной постройкой согласно ст.222 ГК РФ.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г.Уфа, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, истец ФИО1 просили удовлетворить исковые требования в полном объеме по изложенным в нем доводам. Суду пояснили, что выявленные экспертом нарушения противопожарных норм и правил в настоящее время устранены путем монтажа пожарных автономных извещателей.

Ответчик Администрация городского округа г. Уфа РБ явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, согласно ст.113ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд считает возможным в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольные постройки может быть признано судом за правообладателем земельного участка на котором осуществлены постройки при условии, что сохранение построек не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что ФИО1 на основании решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2010 года является собственником земельного участка, общей площадью № кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес> (Выписка из Единого государственног реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела, в 2017 году истцом на указанном земельном участке самовольно, без соответствующего разрешения возведен жилой дом (лит. Б), общей площадью 100 кв.м.

При обращении истца 10 июля 2017 года в адрес Администрации ГО г. Уфа с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ответчиком дан ответ об отказе в выдаче акт ввода в эксплуатацию жилого дома (письмо от 18 июля 2017 года).

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков РБ» №32 (02)/2018 от 22.02.2018 г. жилой дом (лит. Б), расположенный по адресу: РБ г.Уфа, Кировский район, <адрес>, строительным и градостроительным нормам и правилам соответствует. Противопожарным нормам и правилам не соответствует – нарушена величина нормативного противопожарного разрыва между данным жилым домом и ближайшим жилым строением. Согласно п. 1.6* СНиП 21-01-97* нарушение устранимо. Наиболее оптимальный способ устранения – оборудование жилого дома системой пожарной сигнализации с расчетом пожарного риска.

Жилой дом, расположенный по адресу: РБ г.Уфа, Кировский район, <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан создает в случае пожара.

Истцом в обоснование довода об устранении выявленных недостатков представлены в материалы дела следующие документы: рабочий проект ООО «Спецпроект» автономной пожарной сигнализации, договор подряда № от 23.03.2018 г. на монтаж пожарных автономных извещателей, ответ АСДО РБ от 29.03.2018 г.

Согласно письма эксперта ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков РБ» ФИО3 № от 29 марта 2018 года по состоянию на 28 марта 2018 года на момент осмотра монтаж элементов автономной системы пожарной сигнализации на объекте защиты по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, <адрес> (литер Б, б, б1, б2) выполнен согласно проекту №.

Таким образом, учитывая, что самовольно построенный жилой дом, находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, объект соответствует строительным, градостроительным, пожарным, нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о признании исковых требований ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (лит. Б), площадью № кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Рамазанова З.М.