Решение № 2А-1523/2017 2А-1523/2017~М-1422/2017 М-1422/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-1523/2017

Дело № 2а-1523/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белгород 27 июля 2017 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.Н.,

при секретаре Подорога Ю.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Юрош О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белгородского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

ФИО1 на основании водительского удостоверения серии (номер обезличен), выданного (дата обезличена) имеет право на управление транспортными средствами категории «В,С».

Прокурор Белгородского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором ссылаясь на наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами, поскольку состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «(информация скрыта)», просит прекратить его право на управление транспортными средствами до вынесения врачебной комиссией ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в МОТОТРЭР УВД России по Белгородской области.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик, извещался судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией, которая возвратилась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений против заявленных требований не представил.

Представители заинтересованных лиц – ОМВД России по Белгородскому району и ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» в судебное заседание также не явились, возражений против заявленных требований не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г.Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральный закон от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч.2 ст. 23 ФЗ РФ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 названного закона основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в частности выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, наркомания является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области.

По сообщению ОГБУЗ «Белгородская ЦРБ» административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «(информация скрыта)».

Допустимых, относимых доказательств, подтверждающих у ФИО1 наличие стойкой ремиссии (выздоровление) и достаточности ее срока для прекращения диспансерного наблюдения, административным ответчиком вопреки положениям ст. 62 КАС РФ суду не представлено, а равно как и не представлено доказательств, свидетельствующих от отсутствии у него вышеуказанного заболевания и снятия его с учета у врача-нарколога.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения»).

Наличие у административного ответчика вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в связи с указанным заболеванием деятельность административного ответчика по управлению транспортными средствами не может отвечать требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Не явившись в судебное заседание, административный ответчик добровольно отказался от состязательности в процессе, ограничив свое право на представление доказательств в защиту своих интересов, тем самым не представив ни одного факта, опровергающего доводы административного истца.

В связи с этим суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортными средствами до изменения обстоятельств, а именно до подтверждения вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ (аналогия закона) административный ответчик обязан сдать водительское удостоверение в МОТОТРЭР УВД России по Белгородской области в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Белгородский район» государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Белгородского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией ОГБУЗ «Белгородская центральная больница» об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение (номер обезличен), выданное (дата обезличена), в МОТОТРЭР УВД России по Белгородской области в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Белгородский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Л.Н.Лукьянова

Мотивированный текст решения изготовлен 31 июля 2017 года.