Постановление № 5-419/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-419/2021

№5-419/2021

66RS0003-02-2021-000497-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 29 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - Б.И.АА.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...>,

установил:

*** в 11:00 по адресу: ***, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая в нарушение положений части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 23.01.2020 по 15.03.2020 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, чем допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, пояснила, что не выехала поскольку просрочила патент, но оплатила его и хотела вернуть эти деньги.

Изучив представленные материалы, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела: рапортом инспектора ОВМ ОП №3, протоколом об административном правонарушении; информацией ФМС России; объяснениями ФИО1

ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, что подтверждается информацией ФМС, паспортом и не оспаривается самим лицом в судебном заседании.

Как видно из рапорта сотрудника полиции, *** в 11:00 по адресу: ***, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая в нарушение положений части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 23.01.2020 по 15.03.2020 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

В связи с наличием в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он доставлен в отдел полиции, о чем составлен протокол об административном правонарушении.

Из информации ФМС России следует, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, 24.10.2019 и до настоящего времени не выехала, патент не продляла, трудовой договор не заключала. Сведений о выезде с территории Российской Федерации не имеется.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает, что ФИО1 вину признала, раскаялась, впервые привлекается к административной ответственности.

ФИО1 в нарушение требований указанного Федерального закона уклонилась от выезда из Российской Федерации с 23.01.2020, то есть до прекращения сообщения Российской Федерации с иными государствами в условиях пандемии, имея возможность своевременно покинуть территорию Российской Федерации.

Правонарушение совершено вне периода приостановления течения срока временного пребывания, установленного статьи 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 (ред. от 23.09.2020 № 580) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с пунктом «б» статьи 2 данного Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 в период с 15 марта 2020 по 15 июля 2021 в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. На 29.03.2021 сообщение РФ с Республикой Таджикистан не возобновлено.

При таких обстоятельствах наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 не применимо.

В связи с чем, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Полагаю, что именно такое наказание соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбурга,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета 03100643000000016200,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880366210409592900.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья Р.И. Каримова