Апелляционное определение № 33-1515/2026 от 2 марта 2026 г.

Судья Бехтина Н.Е. №33-1515/2026 (№2-2046/2024)

УИД: 86RS0005-01-2024-003135-47


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 марта 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солонина Е.А., рассмотрев материал по частной жалобе администрации городского поселения Барсово Сургутского района на определение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 сентября 2025 года об отказе в утверждении мирового соглашения,

установил:

Решением Сургутского районного суда Ханты-мансийского автономного округа – Югры от 05 сентября 2024 года (вступившим в законную силу 24.03.2025 в соответствии с апелляционным определением от 11.03.2025) исковое заявление прокурора Сургутского района, действующего в интересах ФИО1, к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворено.

В суд поступило заявление администрации г.п. Барсово об утверждении мирового соглашения, мотивированное тем, что в соответствии с бюджетным годом, лишь в 2026 году будут вновь выделены средства для реализации жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, в рамках реализации застройки дома по комплексному развитию незастроенной территории городского поселения Барсово. Кроме этого, текущая редакция подлежащего к исполнению судебного акта невозможна к исполнению в установленные сроки. Исходя из этих данных, текущей обстановки строительства (заключен договор о комплексном развитии незастроенной территории г.п. Барсово) наиболее возможным к исполнению является судебное решение, позволяющее отсрочить исполнение не менее, чем на 1 бюджетный год (до 31.12.2026 г.), на территории всего Сургутского района (по появляющейся возможности удовлетворить жилищные потребности граждан, проживающих в аварийном жилье: на территории гп Барсово, гп. Белый Яр, гп. Солнечный и т.д.).

Просил утвердить мировое соглашение на следующих условиях:

1. По настоящему мировому соглашению Ответчик, в рамках существующего судебного решения по делу (номер) от (дата) обязуется предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным нормам, площадью не менее 55,5 кв. м. на территории Сургутского муниципального района.

2. По условиям настоящего мирового соглашения. Истец имеет право отказа от предложенного жилого помещения, не соответствующего критериям удалённости. В таком случае Истец предоставляют письменный отказ от предложенного жилого помещения, а Ответчик предлагает иное в рамках сроков исполнения, указанных в п. 4 настоящего мирового соглашения. Соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

3. Мировое соглашение подлежит исполнению в срок до 31.12.2026г.

В судебное заседание представители администрации г.п. Барсово, администрации Сургутского района, прокурор Сургутского района. ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

От и.о. заместителя прокурора района К.А. Литвинцевой поступило возражение, в котором она просит отказать в утверждении мирового соглашения.

В силу ст. 167 ГПК РФ заявление рассмотрено судом в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Определением Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 сентября 2025 года в удовлетворении заявления администрации городского поселения Барсово отказано.

В частной жалобе администрация г.п. Барсово просит определение суда отменить, утвердить мировое соглашение. В обоснование доводов частной жалобы ссылается на нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в соответствии с бюджетным годом, лишь в 2026 году будут вновь выделены средства для реализации жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, в рамках реализации застройки дома по комплексному развитию незастроенной территории городского поселения Барсово. Кроме этого, текущая редакция подлежащего к исполнению судебного акта невозможна к исполнению в установленные сроки. Исходя из этих данных, текущей обстановки строительства (заключен договор о комплексном развитии незастроенной территории г.п. Барсово) наиболее возможным к исполнению является судебное решение, позволяющее отсрочить исполнение не менее, чем на 1 бюджетный год (до 31.12.2026 г.), на территории всего Сургутского района (по появляющейся возможности удовлетворить жилищные потребности граждан, проживающих в аварийном жилье: на территории гп Барсово, гп. Белый Яр, гп. Солнечный и т.д.). При согласии граждан на расселение в иные территории Сургутского муниципального района, администрация городского поселения Барсово вправе как самостоятельно закупить благоустроенное жилое помещение, так и подать заявку в Администрацию Сургутского района об оказании содействия в закупе/передаче благоустроенного жилого помещения в границах Сургутского муниципального района в рамках указанных в мировом соглашении сроков.

В силу ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судья апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного постановления.

Судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу 24 марта 2025 года решением Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05 сентября 2025 года исковые требования прокурора Сургутского района, действующего в интересах ФИО1, к администрации г.п. Барсово Сургутского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворены.

17 июля 2025 года администрация г.п. Барсово обратилась в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации г.п. Барсово об утверждении мирового соглашения, руководствуясь ст. ст. 39, 153.8, 153.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд первой инстанции исходил из того, что на основании вступившего в законную силу решения суда жилое помещении подлежит незамедлительному предоставлению после возникновения права на получение жилья вне очереди, установление мировым соглашением срока об исполнения до 31.2.2026 свидетельствует о непринятии администрацией г.п. Барсово своевременных мер по соблюдению жилищных прав гражданина. Кроме того, суд первой инстанции указал, что администрация г.п. Барсово не может принимать решение о предоставлении жилого помещения на территории других муниципальных образований.

Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела, мотивированными и основанными на верном применении норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 той же статьи).

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения регламентирован главой 14.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 153.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта (часть 1). Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону (часть 2).

В силу части 6 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 12 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано.

Из приведенных норм закона следует, что заключение сторонами мирового соглашения должно осуществляться под контролем суда и именно на суд возложена обязанность проверить соблюдение требований действующего законодательства в результате заключения сторонами мирового соглашения.

Вопреки доводам частной жалобы, оценив условия мирового соглашения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что они противоречат действующему законодательству, поскольку при наличии вступившего в законную силу решения суда о предоставлении жилого помещения гражданину, имеющему право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, установление мировым соглашением срока исполнения до 31.2.2026г. свидетельствует о непринятии администрацией г.п. Барсово своевременных мер по соблюдению жилищных прав гражданина.

Доводы частной жалобы об отсутствии финансирования, выделении средства для реализации жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, лишь в 2026г., подлежат отклонению, так как сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции.

Суд обязан проверить законность и обоснованность заключения сторонами мирового соглашения и отказать в его утверждении в случае, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, что прямо предусмотрено положениями части 6 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, установление длительного срока для исполнения обязательства по предоставлению жилого помещения, неблагоприятным образом влияет на права истца, проживающего в аварийном доме, не обеспечивая безопасность его жизни и здоровью.

С учетом изложенного, в силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для утверждения мирового соглашения на предложенных сторонами условиях.

Доводы частной жалобы не опровергают выводов определения суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

На основании изложенного, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции постановлено в полном соответствии с требованиями закона, в связи с чем, оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

Определение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2025 года оставить без изменения, частную жалобу администрации городского поселения Барсово - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Судья Е.А. Солонина