Решение № 2-4863/2025 2-4863/2025~М-3521/2025 М-3521/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-4863/2025

Гражданское дело № (50RS0№-60)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Максименко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании определить временную управляющую компанию,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился в суд с иском к администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании определить временную управляющую компанию.

Просил суд:

- обязать администрацию Богородского городского округа <адрес> определить временную управляющую организацию для управления многоквартирными домами;

- обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплены на праве оперативного управления квартиры в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, 102а, 102б, 27, 28, 29. В указанных домах расположены жилые помещения, предоставленные на основании договоров найма жилых помещений. В вышеуказанном жилом фонде в настоящее время проживают граждане, не обеспеченные благоприятными и безопасными условиями проживания, надлежащим содержанием общего имущества в многоквартирных домах, решением вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставлением коммунальных услуг в полном объеме и надлежащего качества. Вместе с тем, до настоящего времени администрация не назначила управляющую компанию в отношении вышеуказанных многоквартирных домов.

Представить истца ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещен, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Как предусмотрено частями 1-3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 2 и 14 ЖК РФ именно органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе защиту прав и законных интересов граждан, потребителей коммунальных услуг, а так же услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованием законодательства.

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлены Порядком проведения конкурса по отбору управляющей организации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о невнесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», в случае отсутствия участников в конкурсе орган местного самоуправления назначает управляющую организацию которая будет управлять многоквартирным домом из перечня управляющих компаний, подавших соответствующую заявку, а так же все компании, которые начиная с ДД.ММ.ГГГГ участвуют в любом открытом конкурсе по отбору управляющей организации, а так же по истечении трех месяцев органом местного самоуправления назначается повторный конкурс по отбору организации. Количество конкурсов не ограничивается, следовательно до момента пока управляющая компания не будет выбрана по конкурсу, многоквартирный дом находится под управлением назначенной управляющей организации.

Судом установлено, что приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления закреплены квартиры по адресам:

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>;

- <адрес>, в/г 41, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ и ФГАУ «Росжилкомплекс» подписан акт приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление в отношении, в том числе, вышеуказанных квартир.

В силу ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФГАУ «Росжилкомплекс» определено специализированной организацией Министерства обороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес администрации Богородского городского округа <адрес> направлено письмо за №/Т02/1150 об определении управляющей организации до подведения итогов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, а также о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Администрация Богородского городского округа <адрес> сообщило ФГАУ «Росжилкомплекс» об отсутствии в реестре многоквартирных домов объектов, расположенных по адресам:

- <адрес>, Богородской г.о., <адрес>;

- <адрес>, Богородской г.о., <адрес>а;

- <адрес>, Богородской г.о., <адрес>б;

- <адрес>, Богородской г.о., <адрес>;

- <адрес>, Богородской г.о., <адрес>;

- <адрес>, Богородской г.о., <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-6575).

ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Росжилкомплекс» повторно в адрес администрации Богородского городского округа <адрес> направлено письмо о необходимости включения спорных многоквартирных домов в реестр многоквартирных домов, а также о внесении данных в АИС ГЖИ (письмо №/Т02/123).

Ответ на указанное письмо в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» из администрации Богородского городского округа <адрес> не поступило.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» учет объектов государственного жилищного надзора осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах государственного жилищного надзора, размещаемой в системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

Отсутствие в системе ГИС ЖКХ многоквартирных домов по адресам: <адрес>, 102а, 102б, 27, 28, 29 не свидетельствует о том, что они не являются многоквартирными.

Многоквартирный дом в соответствии с п. 9, 17 ст. 161 ЖК РФ может управляться только одной управляющей организацией. При этом управляющая организация должна иметь лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, что следует из статьи 192 ЖК РФ.

Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Из представленных документов судом установлено, а также ответчиком не оспаривалось, что в отношении спорных многоквартирных домов отсутствуют управляющие организации.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела применительно к нормам действующего законодательства суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию Богородского городского округа Московской обязанности определить временную управляющую организацию для управления многоквартирными домами по адресам: <адрес>, 102а, 102б, 27, 28, 29.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, предусмотренных статьей 212 ГПК РФ, суд не находит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» к администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании определить временную управляющую компанию удовлетворить.

Обязать администрацию Богородского городского округа <адрес> определить временную управляющую организацию для управления многоквартирными домами по адресам: <адрес>, 102а, 102б, 27, 28, 29.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Дорохина