Решение № 2-1316/2023 2-94/2024 2-94/2024(2-1316/2023;)~М-812/2023 М-812/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-1316/2023

Дело № 2-94/2024 (2-1316/2023)

УИД 32RS0004-01-2023-001277-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Храмковой В.О.,

при секретаре Гончаровой М.С.,

с участием прокурора Клюевой К.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску - Брянской городской администрации и третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации – ФИО1, представителя ответчиков по первоначальному иску – истцов по встречному иску ФИО2, ФИО4, ФИО5 – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО8, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, по встречному иску ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Брянская городская администрации обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости, обязании предоставить банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости, установлении условий выкупа, прекращении права пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что в соответствии с постановлениями Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению; от ДД.ММ.ГГГГ №....-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд <адрес>» подлежат изъятию: земельный участок с кадастровым №...., площадью 1544кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилое помещение-комната №.... кадастровый №...., площадью 19,9кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО2, ФИО4 и ФИО3 ( по 1/3 доли в праве за каждым), также в жилом помещении зарегистрированы ФИО8 и ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ помещения направлены проекты соглашений об изъятии земельного участка и комнаты, принадлежащей ответчикам на праве долевой собственности, для муниципальных нужд, расположенных по адресу: <адрес>, содержащего предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме – 375 275 руб. каждому из собственников, других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества. В настоящее время с ответчиками отсутствует соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество, что является основанием для обращения Брянской городской администрации в суд с настоящим иском. Срок заключения соглашения истек, ответчики его не подписали. С учетом уточнения требований просит изъять у ФИО2,ФИО4, ФИО3 для муниципальных нужд комнату №...., кадастровый №...., площадью 19,9кв.м., расположенную по адресу: <адрес> земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым №.... площадью 1544кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости (комнату) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере 375 275 рублей каждому из собственников помещения; обязать ответчиков предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО3 на комнату №...., площадью 19,9кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; признать право муниципальной собственности городского округа <адрес> на комнату №...., кадастровый №...., площадью 19,9кв.м., расположенную по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым №...., площадью 1544кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета <адрес> в течение 90 дней с момента предоставления банковских реквизитов путем перечисления на расчетный счет ответчика; правообладатель обязан освободить комнату от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение трех месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Также просил прекратить право пользования комнатой №.... ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО8.

В ходе судебного разбирательства ФИО2, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратились в суд со встречными исковыми требованиями к Брянской городской администрации о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, пригодного для проживания, указав, что они является собственниками жилого помещения – комнаты, по адресу: <адрес>. Уполномоченным органом принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Брянская городская администрация обязана предоставить им другое жилое помещение взамен изымаемого, поскольку МКД, в котором они проживают, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Согласия на выплату выкупной стоимости жилого помещения они не давали. Требование о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения ответчик добровольно не удовлетворил.

В судебном заседании представитель истца (ответчика) Брянской городской администрации и третьего лица -Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, по доверенности –ФИО1, поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме, встречные исковые требования не признала.

ФИО9 (истцов) ФИО2, ФИО4, ФИО5 – ФИО7 Вв судебном заседании исковые требования Брянской городской администрации не признал, просил отказать в удовлетворении, встречные исковые требования поддержал, просил обязать Брянскую городскую администрацию предоставить взамен изымаемого равнозначноеблагоустроенное жилое помещение в черте города Брянска.

Представителитретьих лиц Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, Управления Росреестра по Брянской области, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования Брянской городской администрации не подлежащими удовлетворению, встречные требования ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3правомерными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. п. 1, 6 ст. 279 ГПК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются оглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами егоиспользования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) принадлежит комната №...., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №...., площадью 19,9кв.м.

Указанный дом является многоквартирным двухэтажным домом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 292,3кв.м.

Согласно техническому паспорту объекта недвижимости, площадь спорной комнаты составляет 19,9кв.м.

Постановлением Брянской городской администрации №....-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению», <адрес> признан непригодным для постоянного проживания. Процент износа установлен 67%.

Согласно постановлениям Брянской городской администрации №....-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда <адрес>, подлежащего переселению»; отДД.ММ.ГГГГ №....-п«Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «<адрес>» (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы);от ДД.ММ.ГГГГ №....-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд <адрес>»подлежат изъятию земельный участок с кадастровым №.... площадью 1544 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилое помещение-комната №.... кадастровый №...., площадью 19,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Брянская городская администрация, обратившись с иском к собственникам помещения ФИО2, ФИО4 и ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, просит установить выкупную стоимость изымаемого имущества согласно отчету об оценке №.... от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 125 825 рублей, по 375 275 рублей каждому.

Ответчики (истцы) ФИО2, ФИО4, ФИО3 отказались подписать соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд <адрес>, полагая, что вместо выплаты возмещения в денежной форме им должно быть предоставлено равнозначное благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>. При этом от ответчиков не поступило возражений относительно размера выкупной стоимости жилого помещения, определённого истцом на основании отчёта об оценке №.... от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о назначении оценочной экспертизы ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО3 не заявили.

В связи с изложенным, суд принимает данное заключение в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку оно подготовлено квалифицированным специалистом, выводы заключения сторонами не оспариваются.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по общему правилу обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст. 32 ЖК РФ).

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч.9 ст.32 ЖК РФ)

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным, подлежащим сносу и включенным при этом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещения в таком доме может быть либо изъято путем выкупа, либо данному собственнику должно быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Право выбора одного из указанных способов обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность

Включение жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предполагает: либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого равнозначного жилого помещения на праве собственности.

При этом, равнозначным жилым помещением следует считать жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении.

Ответчики (истцы) ФИО2, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 отказались подписать соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд <адрес>.

В ходе судебного разбирательства ФИО2, ФИО4, ФИО3 возражали против изъятия у них жилого помещения путем выплаты возмещения, ссылалась на то, что желают получить равнозначное жилое помещение взамен изымаемого.

Учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес>, в котором расположена комната, принадлежащая по 1/3 доли ФИО2, ФИО4, ФИО3 признан в установленном законом порядке аварийным и включен в адресную программу по переселению граждан, ФИО2, ФИО4, ФИО3 избран способ реализации жилищных прав при изъятии жилого помещения путем предоставления иного жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного ими встречного иска к Брянской городской администрации.

Определяя стоимость подлежащего изъятию имущества, суд определяет ее в соответствии с отчетом ИП ФИО11 об оценке №.... от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 125 825 рублей, по 375 275 рублей каждому из собственников.

При решении вопроса о площади вновь предоставляемых жилых помещений, суд исходит из того, что Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, что свидетельствует о необходимости применения в данном случае в соответствии с ч.1 ст. 7 ЖК РФ по аналогии положений ст.ст.15,16,42 ЖК РФ. Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты, а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Как установлено ранее, истцы по встречному иску ФИО2, ФИО4, ФИО3 являются собственниками жилого помещения – комнаты №...., расположенной по адресу: <адрес>, площадью 19,9 кв.м..

Согласно выписке из ЕГРН общая площадь многоквартирного дома составляет 292,3кв.м., общая площадь всех жилых помещений в доме составляет 253,6 кв.м., площадь общего имущества в многоквартирном доме составляет 38,7кв.м.( 292,3-253,6).

Таким образом, доля ФИО2, ФИО4, ФИО3 в местах общего пользования составляет 3,04кв.м. (38,7*(19,9/253,6)). <адрес> помещения, предоставляемого взамен, должна составлять не менее 22,94кв.м.

Жилое помещение должны быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям.

Учитывая, что удовлетворены встречные исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО3 о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, исковые требования Брянской городской администрации об обязании предоставить банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу удовлетворению не подлежат, в остальной части требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Брянской городской администрации к ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО8, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, удовлетворить частично.

Изъять у ФИО2, ФИО4, ФИО6 для муниципальных нужд комнату №...., кадастровый №...., площадью 19,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Определить размер (стоимость) изымаемых объектов недвижимости (комнату) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в сумме 1 125 825 руб., из которых: ФИО2 (1/3 доля в праве) – 375 275 руб., ФИО4 (1/3 доля в праве) -375 275 руб., ФИО6 (1/3 доля в праве) - 375 275 руб.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО6 на комнату №...., кадастровый №...., площадью 19,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности городского округа <адрес> на комнату №...., кадастровый №...., площадью 19,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности городского округа <адрес> на земельный участок с кадастровым №.... площадью 1544 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 к Брянской городской администрации о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, удовлетворить.

Обязать Брянскую городскую администрацию предоставить ФИО2, ФИО4, ФИО6 взамен изымаемой комнаты №...., расположенной по адресу: г Брянск, <адрес>, в собственность другое благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 22,94 кв.м., с учетом доли в местах общего пользования (3,04 кв.м.), расположенное в черте <адрес>, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес> с зачетом в ее стоимость выкупной цены, в соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Обязать ФИО2, ФИО4, ФИО6 передать в муниципальную собственность жилое помещение - комнату №...., площадью 19,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право пользования ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО8 комнатой №.... в <адрес> после предоставления Брянской городской администрацией ФИО2, ФИО4, ФИО6 другого жилого помещения взамен изымаемого.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд <адрес>.

Судья В.О. Храмкова

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.