Решение № 2-846/2018 2-846/2018 ~ М-136/2018 М-136/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-846/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу

№ 2-846/2018
12 февраля 2018 года
г. Самара
Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с указанным иском в суд, в обоснований требований ссылаясь на то, что она работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственном учреждении здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ(ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказала ФИО1 в назначении досрочно страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа (протокол УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. №), подтвердив <данные изъяты>

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ прочие отвлечения.

Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры реанимационного отделения № городской детской больницы; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры- анестезистки № городской детской больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки отделения реанимации-анестезиологии детского хирургического центра МСЧ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки отделения новорожденных Оренбургского городского родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки отделения реанимации детского хирургического центра МСЧ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должности медсестры-анестезиста отделения реанимации Самарского областного клинического госпиталя для ветеранов войн; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки операционного отделения Самарского областного клинического госпиталя для ветеранов войн; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам.

Истец не согласна с решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара.

Считает, что ее специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара составляет <данные изъяты>

Истец ФИО1 просила обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

1) в календарном порядке периоды с ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации;

2) в календарном порядке периоды с ДД.ММ.ГГГГ.- нахождение в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках согласно приказам работодателя;

3) 2 обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара применить льготный порядок исчисления стажа работы в течение одного года за один год шесть месяцев к периодам:

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности палатной медсестры реанимационного отделения № городской детской больницы;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки № городской детской больницы;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки отделения реанимации-анестезиологии детского хирургического центра МСЧ №;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки отделения новорожденных Оренбургского городского родильного дома;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки отделения анестезиологии-реанимации детского хирургического центра МСЧ №;

с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Самарскорго областного клинического госпиталя для ветеранов войн;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки операционного отделения Самарского областного клинического госпиталя ветеранов войн;

с ДД.ММ.ГГГГ.- нахождение в отпуске по беременности и родам;

3) обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ., решении № от ДД.ММ.ГГГГ., письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из имеющейся в деле копии трудовой книжки истицы, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ. специалистом отдела кадров ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время работает в должности среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. о.Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 и ч.2 ст.30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. “О страховых пенсиях”.

ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. г.Самары своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. отказало истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа 30 лет.

Не включены в специальный стаж оспариваемые периоды работы:

1) нахождения на курсах повышения квалификации, в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

2) не применен льготный порядок исчисления стажа работы в течение одного года за один год шесть месяцев к периодам

-с ДД.ММ.ГГГГ. ( в т.ч. отвлечения), в должности палатной медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности медсестры-анестезистки № городской детской больницы;

-с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки реанимационного отделения Второй городской больницы; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки отделения новорожденных Оренбургского городского родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ. (в т.ч.отвлечения) в должности медсестры-анестезиста отделения реанимации Самарского областного клинического госпиталя для ветеранов войн, поскольку вышеуказанные отделения не предусмотрены поскольку вышеуказанные отделения не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.;

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки в отделении реанимации-анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.( в т.ч. отвлечения) в должности медсестры-анестезистки в отделении реанимации Детского хирургического центра МКГБ № (ранее МСЧ №), поскольку отделение реанимации не предусмотрено

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.. Сведений о наименованиях отделений, в которых протекала работа истицы, носят противоречивый характер, т.к. согласно документальной проверки УПФР в г.оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ. № штатными расписаниями и тарификационными списками организации предусмотрены: «анестезиолого-реанимационное, реанимационно-анестизиологическое, реанимационное»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры анестезиста операционного отделения Самарского областного клинического госпиталя ветеранов войн, поскольку данная должность не предусмотрена п.1 раздела «Наименование должностей» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в которых в течение года засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ.- нахождение в отпуске по беременности и родам, поскольку согласно п.5 вышеуказанных Правил льготное исчисление стажа предусмотрено только за выполнение определенной работы.

В силу ч.1 ст.8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных пп. 19 - 21 п. 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Возникновение права на пенсию за выслугу лет (досрочное назначение трудовой пенсии по старости) законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих учреждениях, а не только с определенным видом деятельности. Это обусловлено не характером деятельности, а повышенной интенсивностью труда медицинских работников, приводящего к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок в учреждениях с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузкой и объемом работ.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

До 04 ноября 2002 года право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Постановлением от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащий применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

С 04 ноября 2002 года действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.. ., утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 мес.;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в

организациях (структурных подразделениях, указанных в п. 6 Правил).

Исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б".

В п. 1 "Наименование структурных подразделений" Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев указаны: отделения хирургического профиля стационаров, учреждений, пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: отделения (группы, палаты) выездные бригады скорой медицинской помощи, в анестезиологии-реанимации, также реанимации и интенсивной терапии учреждений, операционный блок оперблок); в пункте 2 "Наименование должностей" Перечня значатся медицинские сестры палатные, в том числе старшие; операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры-анестезисты".

Таким образом, в специальный стаж истица подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки отделения реанимации-анестизиологии детского хирургического центра МСЧ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки операционного отделения Самарского областного клинического госпиталя для ветеранов войн.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, что подтверждается материалами дела, по окончании обучения истице выданы соответствующие свидетельства, удостоверения о прохождении повышения квалификации

Главой 26 ТК РФ, вступившего в силу с 01.02.2002г. работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предусмотрено представление работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Указанный дополнительный отпуск также относится к дополнительным отпускам, указанным в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, и соответственно, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487-1, приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 г. № 186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению. Пунктом 1 п.п. 2 ст. 72 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, предусмотрено право медицинских работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством.

Данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно ст. 81 ФЗ «О государственных пенсиях в РСФСР и пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышениях квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

В период с ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в связи с чем, в указанный период работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Периоды нахождения в отпуске в связи с обучением с сохранением заработной платы подлежат включению в общий трудовой стаж работника в соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях", которым определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 198 КЗоТ РФ (утратил силу с 01.02.2002г.), действовавшего на момент обучения истцом работникам, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, гарантировалось предоставление учебных отпусков с сохранением за ними средней заработной платы.

До введения в действие ТК РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись отпуска на основании ст. 196 КЗоТ РФ, которая регулировала предоставление оплачиваемых отпусков в связи с обучением, а также другие льготы.

Названные отпуска не относились к дополнительным, однако данный факт не может являться отказом в зачете указанных периодов при определении специального стажа дающего право на досрочное назначение пенсии, поскольку трудовые отношения с истцом не прекращались, за ним место работы и заработок в указанные периоды сохранялись, работодателем в Пенсионный фонд производились отчисления, направление истца на курсы осуществлялось по инициативе работодателя и в его интересах, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истцом были получены соответствующие документы об окончании, что подтверждается материалами дела.

Согласно справке, уточняющей занятость № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» ФИО1 работала в ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» в должности старшей медицинской сестры (временно) в отделении анестезиологии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности старшей медицинской сестры (постоянно) в отделении анестезиологии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время), за период до ДД.ММ.ГГГГ. занимала штатную должность на одну ставку, работала полный рабочий день, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.- нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)- командировка.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГУЗ «Самарский областной клинический госпиталь для ветеранов войн», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) работала в ГУЗ «Самарский областной клинический госпиталь для ветеранов войн» в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры-анестезиста, занимала штатную должность на одну ставку. Переведена в операционное отделение в связи с производственной необходимостью на одну ставку с ДД.ММ.ГГГГ. на время очередного отпуска ФИО8 с оплатой за дежурства в отделении реанимации в ночное время по основному месту работы ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., представленной ГБУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес>, ФИО1 работала в Медсанчасти № ПО «Оренбурггазпром» в детском хирургическом центре в отделении реанимации-анестезиологии в должности медицинской сестры анестезистки с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №), с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) занимала штатную должность на одну ставку, работала полный рабочий день, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №)- отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №)- нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы, отчисления в ПФ РФ производились в полном объеме.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась в отпуске по беременности и родам.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривал включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных основаниях (статья 167 КЗоТ РСФСР). К периоду нахождения истца в отпуске по беременности и родам применить льготный порядок исчисление стажа не предоставляется возможным, поскольку в указанный период работа истца не подлежала включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Специальный стаж истицы, дающий право на получение досрочно трудовой пенсии исчислен ответчиком <данные изъяты> дня, с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных оспариваемых периодов работы, специальный стаж истицы составит 30 лет, иные условия, предусмотренные подп. 20 п. 1 и п.2 ст. 27 ФЗ РФ Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, п.20.ч.1 ст.30 ФЗ “ О страховых пенсиях”, подтверждающие право на получение истицей досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. имеются, что подтверждается материалами дела, исковые требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в стаж медицинской деятельности ФИО1 стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

1) в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки отделения реанимации-анестизиологии детского хирургического центра МСЧ №, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анестезистки операционного отделения Самарского областного клинического госпиталя для ветеранов войн.

2) в календарном порядке исчисления периоды с ДД.ММ.ГГГГ.-нахождение на курсах повышения квалификации;

3) в календарном порядке исчисления периоды с ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г.Самары.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

@