Решение № 2-742/2018 2-742/2018 ~ М-483/2018 М-483/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-742/2018

Красноярский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

с участием представителя истца ФИО,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности в реконструированном состоянии на нежилые помещения, о снятии с кадастрового учета и прекращении записи регистрации права,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат расположенные по адресу: <адрес>, земельный участок с к.н. №, и нежилые помещения, с к.н. №, №, №, №, №.

В данный момент нежилые помещения находятся в реконструированном состоянии. Реконструкция была произведена в ДД.ММ.ГГГГ. Также истцу были переданы документы (заключения и технический паспорт) на реконструированные помещения. Помещения с кадастровыми номерами №, № и № были демонтированы и разобраны, помещение с кадастровым номером № было увеличено до 540,3 кв.м., помещение с кадастровым (условным) номером № было увеличено до 72,8 кв.м. и было надстроено новое помещение на втором этаже площадью 333,5 кв.м. с отдельным входом.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства истцу было отказано в согласовании самовольной реконструкции, иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольные постройки. При этом возведенная истцом самовольные постройки не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных нормативов, сохранение самовольных построек не создают угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями.

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности на нежилые помещения в реконструированном виде, расположенные по адресу: <адрес>: нежилое помещение общей площадью 540,3 кв.м., номер помещений Н1, расположенное в литерах А, А7, А8, а1; нежилое помещение общей площадью 72,8 кв.м., номер помещений Н2, расположенное в литере А7; нежилое помещение общей площадью 333,5 кв.м., номер помещений Н3, расположенное в литере А7. Снять с кадастрового учета и прекратить запись регистрации права собственности следующих объектов, расположенных по адресу: <адрес>: хозяйственная постройка, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 62 кв.м., кадастровый номер №, номер регистрации №; хозяйственная постройка-2, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 160 кв.м., кадастровый номер №, номер регистрации №; хозяйственная постройка-3, назначение: нежилое здание, общая площадь 50 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер №, номер регистрации №.

Представитель истца ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, в суд направил отзыв на иск, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, изучив письменный отзыв на иск, представленный представителем ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых помещений и придорожного сервиса, площадью 823,0 кв.м., кадастровый №, здания, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь: 160 кв.м., кадастровый №, нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 284,2 кв.м., кадастровый №, помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 58,50 кв.м., 1 этаж комнаты №№а, кадастровый №, помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 58,50 кв.м., 1 этаж комнаты №№, кадастровый номер №, здания, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 63 кв.м., кадастровый номер №, хоз.постройка-3, назначение: нежилое помещение, 1-этажный, общая площадь 50 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, кадастровый №, на нежилые помещения: от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации №, кадастровый №.

Судом также установлено, что предыдущим собственником земельного участка, кадастровый номер №, и строений на нем ФИО2 самовольно, без получения соответствующих разрешений была произведена реконструкция указанных помещений, созданы новые объекты недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.). (Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 24-КГ15-6)

Согласно технического паспорта ГУП «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет общую площадь 946,60 кв.м., основную - 824,30 кв.м.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что техническая документация по реконструкции нежилого помещения №НЖ, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения № по результатам проведения экспертизы на соответствие требованиям пожарной безопасности реконструкции нежилого помещения №НЖ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений на объекте защиты требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что реконструкция в нежилом помещении, расположенного по адресу: <адрес> осуществлена с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно изготовленной ООО «<данные изъяты>» схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, реконструированный объект находится на земельном участке с к.н.63:26:1804008:81.

Согласно информации администрации г.п.Волжский м.р.Красноярский С/о № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истицы находится в территориальной зоне Щ2, которая предназначена для размещения объектов коммунально-бытового, социального назначения, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, объектов розничной торговли, согласно п.22 ПЗЗ <адрес>

Истица обращалась в отдел архитектуры и градостроительства администарции м.р.Красноярский С/о о выдаче разрешения на реконструкцию нежылых помещений, полученных ею в собственность. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с тем, что объект уже создан.

Таким образом, требования ч.3 ст.222 ГК РФ для признания права собственности на самовольную постройку истицей соблюдены. Ею также предпринимались меры к легализации реконструкции, получению разрешения на реконструкцию.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Президиум Верховного Суда РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утв. 19.03.2014, указывает на отсутствие по действующему законодательству возможности признания права собственности на часть объекта самовольной постройки. Указывает, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Таким образом, следует удовлетворить исковые требования в части признания права собственности истицы на единый объект - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет общую площадь 946,60 кв.м., основную - 824,30 кв.м., в соответствии с техническим паспортом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ Самарским отделением Самарского филиала ГУП «<данные изъяты>», поскольку нежилые помещения, общей площадью 540,3 кв.м., номер помещений Н1, расположенное в литерах А, А7, А8, а1; общей площадью 72,8 кв.м., номер помещений Н2, расположенное в литере А7; общей площадью 333,5 кв.м., номер помещений Н3, расположенное в литере А7, являются составными частями этого нежилого помещения, как единого недвижимого комплекса, не являются самостоятельными объектами недвижимости и не могут иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что реконструкция в нежилом помещении, расположенного по адресу: <адрес> осуществлена путем демонтажа конструкций 3 пристроев и возведением новых строений. Следовательно, хозяйственные постройки, кадастровый номер №, №, № демонтированы в результате самовольной реконструкции, т.е. перестали существовать как самостоятельные объекты гражданско-правовых отношений.

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при уничтожении имущества.

Таким образом, необходимо снять с кадастрового учета и прекратить запись регистрации права собственности на указанные выше объекты недвижимости.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.219 ГК РФ право собственности на здание и сооружение и другое вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 235 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать право собственности на нежилое помещение в реконструированном виде, НЖ, литера А, А7, А8, а1, общей площадью 946,60 кв.м., основной площадью - 824,30 кв.м., инвентарный номер №, расположенное по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ Самарским отделением Самарского филиала ГУП «<данные изъяты>».

Снять с кадастрового учета и прекратить запись регистрации права собственности ФИО1 на следующие объекты, расположенные по адресу: <адрес>

-хозяйственная постройка, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 62 кв.м., кадастровый №;

-хозяйственная постройка-2, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 160 кв.м., кадастровый №;

-хозяйственная постройка-3, назначение: нежилое здание, общая площадь 50 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый №.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - В.А.Акинцев



Суд:

Красноярский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Акинцев В.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ