Решение № 2-204/2019 2-204/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-204/2019

Увельский районный суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 08 мая 2019 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гафаровой А.П.,

при секретаре Матвеевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Увельского сельского поселения Челябинской области, администрации Увельского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Увельского сельского поселения Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку – объект незавершенного строительства – жилой дом площадью 76,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 15 августа 2007 года на основании Постановления Главы Увельского муниципального района с ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства сроком на 3 года. 02 сентября 2009 года постановлением главы Увельского сельского поселения № 124 указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>. 20 мая 2010 года на основании постановления Главы Увельского муниципального района № 392 данный земельный участок предоставлен в аренду истцу сроком на 3 года. 09 июля 2013 года заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка на 3 года. 09 июля 2016 года срок договора истек. ФИО1 в период действия договора аренды в пределах земельного участка за счет собственных средств начато возведение объекта индивидуального жилищного строительства, обозначенного в техническом паспорте по состоянию на 04 октября 2018 года как объект незавершенного строительства – жилой дом, ЛитА, площадь застройки 76,8 кв.м. В период строительства ФИО3 принимал все меры для получения разрешения на строительство. Однако при обращении в МФЦ Увельского района и администрацию Увельского муниципального района получил отказ, поскольку он не является собственником (арендатором) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Спорный объект незавершенного строительства не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам. Данный объект, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № на кадастровый учет не поставлен.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Михайлова Т.Г., представившая удостоверение № 994 и ордер № 07 от 04 марта 2019 года, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации Увельского муниципального района Челябинской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель ответчика - администрации Увельского сельского поселения Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель третьего лица – комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Согласно положениям п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

В силу п. п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении спора судом установлено, что 15 августа 2007 года между администрацией Увельского муниципального района с одной стороны и ФИО2 с другой стороны заключен договор аренды № 150 земельного участка общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: примерно в 300 м. по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства сроком на 3 года, зарегистрированный 17 марта 2008 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д. 9-12).

На основании постановления администрации Увельского муниципального района от 20 мая 2010 года № 392 указанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО1 сроком на 3 года, а также с ФИО1 заключено дополнительное соглашение (л.д. 17, 19).

09 июля 2013 года между администрацией Увельского муниципального района и ФИО1 заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка № 150 от 15 августа 2007 года сроком на 3 года (л.д. 16).

Постановлением Главы Увельского сельского поселения от 06 сентября 2017 года № 71 земельному участку, расположенному по адресу: Челябинская область, Увельский район, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на север от ориентира жилой дом, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый № общей площадью 1000,0 кв.м. присвоен следующий адрес: <адрес> (л.д. 52).

Постановлением администрации Увельского муниципального района от 21 марта 2019 года № 419 отменено постановление администрации Увельского муниципального района от 15 августа 2007 года № 629 «О предоставлении земельного участка в аренду» с учетом дополнительного соглашения б/н от 20 мая 2010 года ФИО1 общей площадью 1000,0 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу примерно в 300 м. по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. в виду истечения срока действия договора аренды № 150 от 15 августа 2007 года, указанный договор аренды расторгнут (л.д. 109).

Как следует из объяснений истца, в период действия договора аренды, истцом на земельном участке за счёт собственных средств в пределах земельного участка начато возведение индивидуального жилищного строительства, обозначенного в техническом паспорте по состоянию на 04 октября 2018 года как объект незавершенного строительства – жилой дом, Лит.А, площадь застройки 76,8 кв.м. (л.д. 39-48).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Разрешение на строительство указанного объекта ФИО1 не выдавалось.

Согласно справке ООО «АрхСтройПроект» от 06 мая 2019 года спорный объект незавершенного строительства не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам (л.д. 138).

Спорный объект незавершенного строительства площадью застройки 76,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № на кадастровый учет не поставлен.

Кроме того, судом установлено, что истцом предпринимались меры для легализации спорного жилого дома, имели место обращения в администрацию Увельского муниципального района по вопросу получения разрешения на строительство жилого дома, однако, в удовлетворении заявления было отказано (л.д. 87-88).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Оценив доказательства по делу по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая, что объект незавершенного строительства возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, возведен с соблюдением норм и правил, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации Увельского сельского поселения Челябинской области, администрации Увельского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - объект незавершенного строительства – жилой дом, Лит.А, площадь застройки 76,8 к.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Гафарова

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года.



Суд:

Увельский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Увельского муниципального района Челябинской области (подробнее)
администрация Увельского сельского поселения (подробнее)
Комитет по управлению имуществом (подробнее)

Судьи дела:

Гафарова А.П. (судья) (подробнее)