Решение № 2-1262/2018 2-1262/2018~М-1186/2018 М-1186/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1262/2018

Дело № 2-1262/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Бугульма Республика Татарстан 17 июля 2018 года

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующий - судья Латыпов Р.У.,

при секретаре Мулюковой Э.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах в интересах неопределенного круга лиц просит об устранении нарушений санитарного законодательства, выразившиеся в несоблюдении требований санитарных норм.

В обосновании иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной плановой выездной проверки в отношении ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» по распоряжению № заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 в отношении юридического лица выдано предписание № должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль и составлен протокол об административном правонарушении № по факту выявленных правонарушений санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, а именно: стоматологическая поликлиника по адресу: <адрес> - в хирургическом кабинете взрослого отделения, терапевтических кабинетах детского и взрослого отделений, стерилизационном отделении, санитарном узле, помещении для уборочного инвентаря своевременно не устранены дефекты отделки внутренней поверхности стен, полов, окон и потолков (следы протекания и сырости, не заделаны трещины, щели, выбоины, не восстановлены отслоившаяся облицовочная плитка на стенах и целостность напольного покрытия), что затрудняет проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств; в терапевтическом кабинете платных услуг для отделки стен применены отделочные материалы, не устойчивые для использования в помещениях с влажным, асептическим режимом с применением дезинфектантов; в хирургических кабинетах, стерилизационной и других помещениях, где требуется соблюдение особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала (терапевтические кабинеты, санузел для персонала) раковины для мытья рук не оборудованы с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков;

в лечебных и вспомогательных помещениях эксплуатируются светильники общего освещения без сплошных (закрытых) рассеивателей (терапевтический кабинет № 10, стерилизационное отделение); лечебное учреждение с мощностью более 50 посещений в смену не оборудовано раздельными туалетами для персонала и больных; в лечебных помещениях используется медицинская мебель с нарушением целостности наружной поверхности, что не допускает проведение влажной оборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; помещения для временного хранения отходов, кладовых для хранения дезинфекционных средств, санитарного узла не оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока; по результатам измерений освещенности на рабочих местах уровень искусственной освещенности в кабинете № 6 на момент проверки составляет 420лк при предельно допустимом уровне не менее 500 лк; работа кабинета детского хирургического кабинета организована без учета разделения потоков "чистых" (плановых) и "гнойных" вмешательств, не выделены специальные дни для плановых вмешательств; стоматологические кресла в терапевтических и хирургических кабинетах взрослого отделения не разделены непрозрачными перегородками; медицинский персонал не обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками не менее 3 комплектов спецодежды на одного работающего, (в представленных личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты отсутствует информация о выданных средствах: ФИО2 (уборщица служебных помещений - ДД.ММ.ГГГГ - выдано 2 халата, ДД.ММ.ГГГГ. - 1 халат), ФИО3(санитарка-халат в количестве 2 шт. в ДД.ММ.ГГГГ., 1 штДД.ММ.ГГГГ.), ФИО4.( ренгенлаборарант - медицинский халат в количестве 1 шт. в ДД.ММ.ГГГГ За данное нарушение ГАУЗ «Бугульминская ЦРБ» было привлечено к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ. По истечению десятидневного срока со дня получения Постановления об административном правонарушении, оно не было обжаловано и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. С целью устранения выявленных нарушений Главным государственным санитарным врачом выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для устранения выявленных нарушений санитарного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка по контролю за исполнением ранее выданного предписания срок исполнения которых, истек ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки было выявлено, что в детской больнице ГАУЗ «Бугульминская ЦРБ» по адресу № не выполнены следующие пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.: п. 235 не выполнен: в терапевтических кабинетах детского и взрослого отделений, стерилизационном отделении, санитарном узле, помещении для уборочного инвентаря своевременно не устранены дефекты отделки внутренней поверхности стен, полов, окон и потолков (следы протекания и сырости, трещины, щели, выбоины, восстановить отслоившуюся облицовочную плитку на стенах и целостность напольного покрытия); п.236 не выполнен: в терапевтическом кабинете платных услуг стены отделаны материалом, не устойчивым для использования моющих и дезинфицирующих средств; п. 237 не выполнен: в стерилизационной и других помещениях, где требуется соблюдение особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала (терапевтические кабинеты, сан. узел для персонала) раковины для мытья рук не оборудованы смесителями с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков; п 240 не выполнен: медицинские кабинеты не оснащены медицинской мебелью, наружная поверхность которой обеспечивает проведение влажной оборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; п. 241 не выполнен: помещения для временного хранения отходов, кладовых для хранения дезинфекционных средств, санитарного узла не оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока; п. 244 не выполнен: В терапевтических и хирургических кабинетах взрослого отделения между стоматологическими креслами не установлены непрозрачные перегородки.

За невыполнение предписания в отношении ГАУЗ «Бугульминская ЦРБ» составлен протокол по <данные изъяты> КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьёй судебного участка №3 по Бугульминскому судебному району РТ. Юридическое лицо ГАУЗ «Бугульминская ЦРБ» привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Таким образом, повторно допущены нарушения.

Из этого следует, что при первоначальной плановой выездной проверке и повторной внеплановой выездной проверке контроля исполнения ранее выданного предписания - выявлены одни и те же нарушения санитарного законодательства. Данное нарушение не устранено в установленные сроки по предписанию и имеют место в настоящее время. Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной ст.ст.41 и 42 Конституции РФ.

Представитель истца- Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО5 в суде исковые требования уточнила. Просила у3становить срок выполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Суду пояснила, что руководством ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» ведется работа по выделению средств из бюджета на устранение выявленных нарушений.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Признание иска ответчиками суд принимает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах удовлетворить.

Обязать ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» прекратить нарушение санитарных правил путем проведения комплекса мероприятий в стоматологической поликлинике ГАУЗ «Бугульминская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ., а именно: в терапевтических кабинетах детского и взрослого отделений, стерилизационном отделении, санитарном узле, помещении для уборочного инвентаря своевременно устранить дефекты отделки внутренней поверхности стен, полов, окон и потолков (следы протекания и сырости, трещины, щели, выбоины, восстановить отслоившуюся облицовочную плитку на стенах и целостность напольного покрытия) (в соответствии с п.4.2, п.4.4, п.11.14. главы I; п. 3.2. гл.У. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); в терапевтическом кабинете платных услуг стены отделать материалами, устойчивыми для обработки моющими и дезинфицирующими средствами (в соответствии с пунктом 3.3 главы У. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); в стерилизационной и других помещениях, где требуется соблюдение особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала (терапевтические кабинеты, сан. узел для персонала) раковины для мытья рук оборудовать смесителями с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков (в соответствии с п.5.6 главы I; п. 4.4 гл.У СанПиН 2.1.3.2630- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); медицинские кабинеты оснастить медицинской мебелью, наружная поверхность которой обеспечивает проведение влажной оборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (в соответствии с п.8.8 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); помещения для временного хранения отходов, кладовых для хранения дезинфекционных средств, санитарного узла оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока (в соответствии с п.6.29 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); в терапевтических и хирургических кабинетах взрослого отделения между стоматологическими креслами установить непрозрачные перегородки (в соответствии с п. 4.2 гл.У СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»).

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районнная больница» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Латыпов Р.У.