Постановление № 5-318/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 5-318/2025

16RS0050-01-2025-012586-78

Дело № 5-318/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 октября 2025 года

<...>, зал №19

Судья Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – несовершеннолетней ФИО3 К., законного представителя несовершеннолетней ФИО2 (мама), старшего помощника прокурора Приволжского района г.Казани Гильманова Р.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении несовершеннолетней ФИО3 К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Узбекистана, не имеющей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, фактически проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданки Узбекистана серии и номер FA №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, со слов не учится в РФ, не замужем, русским языком владеет, в переводчике не нуждается,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки документов ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут было установлено, что иностранный гражданин Узбекистана ФИО3 О.М. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, после указанного срока с ДД.ММ.ГГГГ проживает без постановки на миграционный учет.

В судебном заседании несовершеннолетняя ФИО3 О.М. К. с участием представителя несовершеннолетней ФИО2 (мама), старшего помощника прокурора Приволжского района г.Казани Гильманова Р.Ф., вину признала, пояснила, что проживает в Казани без регистрации; планирует встать на миграционный учет, отец в Узбекистане, мама работает в строительной компании.

Старший помощник прокурора Приволжского района г.Казани Гильманов Р.Ф. просил привлечь несовершеннолетнего иностранного гражданина к ответственности, назначить наказание в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – также Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16.12.2010 № 1680-О-О, от 29.09.2011 № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Событие административного правонарушения и вина ФИО3 кизи помимо собственного признания, подтверждаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность совершенного правонарушения; сведениями из информационной системы МВД по РТ в отношении иностранного гражданина.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, суд приходит к выводу о совершении привлекаемым к ответственности лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства за последний год, несовершеннолетний возраст; нахождение в РФ матери, по которой нет в деле сведений о незаконном пребывании в РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь положением статьи 3.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения привлекаемому к ответственности лицу административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, статьями 3.5, 4.1, 4.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать несовершеннолетнюю ФИО3 О. М. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Узбекистана, не имеющую регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, фактически проживающую по адресу: <адрес>, паспорт гражданки Узбекистана серии и номер FA №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Взыскать указанный административный штраф, наложенный на несовершеннолетнего, с его законного представителя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан, зарегистрированную по адресу: РТ, <адрес>, паспорт серии и номер №, дата выдачи документа ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам, указанным в постановлении: УФК по РТ (ОП № 8 «Горки»); КПП 165501001; ИНН <***>; ОКТМО 92701000; номер счета получателя платежа 03100643000000011100; Отделение-НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан; БИК 019205400; кор./сч. 40102810445370000079; штраф по протоколу №8900866; код бюджетной классификации 18811601181019000140; № л/с плательщика 990000006383171; УИН 18880416250089008669.

Неуплата штрафа в срок влечет ответственность по статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

ФИО1