Решение № 2-5352/2017 2-5352/2017~М-4454/2017 М-4454/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-5352/2017

Подлинник Дело №2-5352/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани об установлении размера заработной платы и перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истица) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани (далее ответчик) об установлении размера заработной платы и перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы, указав, что <дата изъята> истец обратилась в УПФ РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о перерасчете пенсии, в чем ей решением <номер изъят> от <дата изъята> было отказано.

В качестве доказательства размера заработной платы был предоставлен партийный билет, поскольку иных сведений о размере заработной платы не имеется, о чем свидетельствует архивная справка <номер изъят>. Указанные данные отсутствуют в архиве в связи с тем, что ВЛКСМ г. Казани не передал ведомости на выдачу зарплаты своих работников в архив. Правопреемников у ВЛКСМ также не имеется.

На основании вышеизложенного истица просит установить факт получения заработной платы в размере: <данные изъяты>

<данные изъяты>. Обязать УПФ РФ в Советском районе г. Казани произвести перерасчет пенсии с учетом получения вышеуказанной заработной платы в 1988 году, начиная с <дата изъята>. Взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 рублей.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и уточнила, просила суд обязать ответчика при расчете заработной платы за 60 месяцев период с января по апрель 1988 года либо исключить либо заменить последующими или предыдущими месяцами или определить среднее значение заработной платы с января по декабрь 1988 года по сведениям, имеющимся с мая по декабрь 1988 года.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Советском районе городе Казани – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, представила возражения относительно исковых требования, согласно которому иск не признала, по основаниям изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истицы, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2015 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статья 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 устанавливает, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу статьи. 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. При этом перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Приказом Министерства труда РФ от 28.11.2014г. №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно данному приказу для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета.

В силу части 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с Законом № 400-ФЗ, применяемым с 01.01.2015 г., исчисление размера трудовых пенсий по состоянию на 01.01.2015 г. осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173).

В соответствии с пунктом 27 статьи 28 ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 №213-Ф3, расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Судом установлено, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с <дата изъята>. При определении расчетного размера пенсии был учтен заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о размере заработка до 2000 года при расчете размера пенсии учтены не были, так как отсутствуют первичные бухгалтерские документы.

<дата изъята> ФИО3 обратилась в УПФ РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработной платы за 1988 год, указанной в партийном билете. Кроме того, ФИО3 просила в своем заявлении при расчете заработной платы за 60 месяцев период с января по апрель 1988 года либо исключить либо заменить последующими или предыдущими месяцами или определить среднее значение заработной платы с января по декабрь 1988 года по сведениям, имеющимся с мая по декабрь 1988 года.

Решением <номер изъят> от <дата изъята> истице в перерасчете страховой пенсии отказано.

С октября 1986 г. по сентябрь 1990 г. ФИО3 работала комсоргом по группе средних школ Вахитовского райкома ВЛКСМ.

Согласно архивной справке ЦГА ИПД РТ <номер изъят> "з" от <дата изъята> в архивном фонде имеются сведения о зарплате работников райкома ВЛКСМ, в том числе, и на ФИО1 за 1986-1987 годы, однако ведомости на выдачу заработной платы за 1988-1990 годы на хранение в архив не поступали.

Таким образом, получение первичных бухгалтерских документов, отражающих размер заработной латы истицы в период с января 1988 по сентябрь 1990 г. в настоящее время невозможно по независящим от истца причинам.

В соответствии с совместным Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичные учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Истицей представлен партийный билет члена КПСС <номер изъят>, а также учетная карточка к нему, в которых зафиксированы и периоды работы истицы и размер заработка, из которого уплачивались членские взносы.

Согласно сведениям партийного билета об уплате членских взносов заработок ФИО3 <данные изъяты>.

Принимая во внимание, что на период трудовой деятельности истицы в 1988 году размер членских взносов носил фиксированный характер и был установлен законодательно, из сведений партийного билета об уплате членских взносов можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Поэтому суд считает, что представленные истицей документы - партийный билет и учетная карточка к нему, в совокупности подтверждают ее фактический заработок в Вахитовском райкоме ВЛКСМ за период с <дата изъята> по <дата изъята> в вышеуказанном размере.

Исходя из анализа исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания факт заявленного истицей размера заработной платы нашел свое подтверждение, а потому истица имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии с учетом указанного размера заработка за период с <дата изъята> по <дата изъята> Иск суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем оснований для замены периода с января по апрель 1988 года последующими или предыдущими месяцами или определения среднего значения заработной платы с января по декабрь 1988 года по сведениям, имеющимся с мая по декабрь 1988 года не имеется, поскольку такой порядок определения размера заработка законодательством не предусмотрен.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в су в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани об установлении размера заработной платы и перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы – удовлетворить частично.

Установить факт получения ФИО3 заработной платы в 1988 году в размере: <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани произвести перерасчет пенсии ФИО3 начиная с <дата изъята> с учетом установленного судом размера заработка за период с <дата изъята> по <дата изъята>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани в пользу ФИО3 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2017 года.

Судья Иванова И.Е.