Решение № 2А-2346/2017 2А-2346/2017 ~ М-2973/2017 М-2973/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-2346/2017

К делу № 2а-2346/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 26 декабря 2017г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Ершовой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Краснодарской краевой консолидированной Ассоциации дилерских обществ «Нефтепродукт» о ликвидации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к Краснодарской краевой консолидированной Ассоциации дилерских обществ «Нефтепродукт о ликвидации юридического лица, указав, что 15.03.2016 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица - Краснодарская краевая консолидированная Ассоциация дилерских обществ «Нефтепродукт», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № 1162300050736, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю учетный <***>. Однако, партнерство неоднократно не представило сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно: ежегодную информацию о продолжении деятельности и сведения об изменении адреса местонахождения некоммерческая организация. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий. Просит суд ликвидировать некоммерческую организацию - Краснодарская краевая консолидированная Ассоциация дилерских обществ «Нефтепродукт» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Управления Министерства юстиции России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Ассоциации дилерских обществ «Нефтепродукт», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Суд, находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд находит заявленные Управлением Министерства юстиции России по Краснодарскому краю исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.263 КАС РФ, административное дело о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису подлежит рассмотрению в течение одного месяца со дня принятия административного искового заявления о приостановлении деятельности к производству суда.

Судом установлено, что 15.03.2016 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица - Краснодарская краевая консолидированная Ассоциация дилерских обществ «Нефтепродукт» сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № 1162300050736, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю учетный <***>.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа ассоциации указан адрес: 353411, Краснодарский край, Анапский район, (...) Руководителем избран С Р Р - Председатель правления, тел. <***>, проживает: 353411, Краснодарский край, Анапский район, (...)

Некоммерческой организацией не были исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2016 год.

В связи с чем, 02.06.2017 и повторно 18.07.2017 в адрес ассоциации направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Вместе с тем, предупреждения вернулись в Управление с отметкой об истечении срока хранения. На основании изложенного, некоммерческой организацией не обеспечивается связь по адресу, внесенному в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Таким образом, партнерством не исполнены требования пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части информирования в трехдневный срок органа, принимающего решение о государственной регистрации, об изменении сведений (смене адреса местонахождения), указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На основании изложенного и в соответствии с частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Управление направляет копию почтового реестра об отправлении копии административного искового заявления, с соответствующим приложением, заказным письмом с уведомлением в адрес административного ответчика.

Кроме того, в адрес некоммерческой организации, которая располагается по адресу местожительства ее руководителя Управлением направлено третье предупреждение. Указанное предупреждение не вернулось, но и не было исполнено.

Также, некоммерческой организацией не исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2016 год.

Из изложенного следует, что партнерство неоднократно не представило сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно: ежегодную информацию о продолжении деятельности и сведения об изменении адреса местонахождения некоммерческая организация.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требования Управления Министерства юстиции России по Краснодарскому краю к Краснодарской краевой консолидированной Ассоциации дилерских обществ «Нефтепродукт» о ликвидации юридического лица подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено доказательств предоставления в орган, принявший решение о его государственной регистрации сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

С ответчика - Краснодарской краевой консолидированной Ассоциации дилерских обществ «Нефтепродукт» подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 2<***> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать некоммерческую организацию – Краснодарская краевая консолидированная Ассоциация дилерских обществ «Нефтепродукт» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Краснодарской краевой консолидированной Ассоциации дилерских обществ «Нефтепродукт» госпошлину в доход государства в сумме 2 <***> рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Анапского районного суда: С.А. Киндт