Решение № 2-469/2018 2-469/2018~М-475/2018 М-475/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-469/2018

Гражданское дело

№2-469/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,

при секретаре Горяевой Т.Н.,

с участием: представителя истца АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со статьями 539, 540, 548 ГК РФ между ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»», являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и ответчиками заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчику, а ответчики обязуются оплачивать принятый газ.

Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети – то есть с момента первого получения газа.

В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

По указанному адресу открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты. Площадь данного жилого помещения 80,5 кв. метров.

Рассматриваемое жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая полита, АГВ (отопительный прибор) без отключения на летний период, колонка.

Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчиков, последние фактически газом пользуются, однако, обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняют.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статьям 153 и 155 Жилищного Кодекса РФ ответчики обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и теплая энергия и другие услуги).

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Порядок и условия оплаты коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ.

Согласно пункту 40 Правил поставки газа, п. 34 п.п. «и», п. 66 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Приостановление подачи газа не произведено в виду отсутствия технической возможности для проведения работ в отсутствие абонента. Поскольку ответчик отказывается произвести приостановку газоснабжения, препятствует доступу работников АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к газовому трубопроводу, находящемуся в квартире, а также технические характеристики дома не позволяют произвести приостановку газа вне квартиры, до настоящего времени ответчики продолжают незаконно использовать газ, в связи с чем, сумма задолженности увеличилась и по состоянию на 31.07.2018 года составляет 73737,53 рублей, а также пени в размере 38562,86 рублей. На момент подачи искового заявления в суд обязательства перед АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ответчиками не исполнены, указанная задолженность не погашена.

Согласно п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года, поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Согласно п. 45 – п. 46 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения поверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

В соответствии с п. 2 статьи 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Кроме того, исходя из содержания п. 5 ст. 486 ГК РФ, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» вправе самостоятельно приостановить поставку газа ответчикам до полной оплаты долга за ранее поставленный газ, что предотвратит рост убытков истца.

Приостановление подачи газа не произведено в виду отсутствия технической возможности для проведения работ в отсутствие абонента.

Истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» просит понудить ответчиков допустить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, уполномоченного представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», для проведения приостановления поставки газа в жилое помещение по адресу: <адрес>. Также истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его были поставлены в известность надлежащим образом. О рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Представитель истца ФИО6 против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства не возражает.

В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя истца ФИО1, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГК РФ, в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 года (далее Правила), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке. Исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Порядок поставки газа обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549.

В соответствии с п. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно – строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В силу п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно пп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов.

Пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно адресным справкам, выданным ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются собственниками каждый по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, ФИО3, ФИО4, будут являться не надлежащими ответчиками по настоящему делу, поскольку как установлено в судебном заседании они не являются собственниками <адрес> расположенной по адресу <адрес>, а лишь зарегистрированы и проживают в ней с согласия собственников.

Таким образом, надлежащими ответчиками по требованию об обязании обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей истца к газовым устройствам для отключения от газоснабжения <адрес> расположенной по адресу <адрес>, являются ФИО5 и ФИО2.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», являющимся поставщиком газа населению на территории <адрес> и ответчиками ФИО2, ФИО5 заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязался подавать газ ответчикам в жилое помещение, по адресу: <адрес>, а ответчики обязался оплачивать принятый газ. Для учета производимых начислений и оплаты за поставленный газ был открыт лицевой счет № на имя ФИО2.

Согласно расчету задолженности, представленного истцом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчики имеют задолженность за поставленный газ в сумме 73737 рублей 53 копейки, а также пени в размере 38562 рубля 86 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО5 посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением) были направлены уведомления о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа.

Из Акта недопуска в жилое помещение (домовладение) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что абонента не отключили, так как ввод один на три квартиры, через <адрес> №.

Доказательств, подтверждающих погашение задолженности, равно как и ее отсутствие, ответчиками в суд не представлено, что является их обязанностью в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Учитывая, что дом многоквартирный, приостановление подачи газа не может быть произведено в отсутствие технической возможности для проведения работ в отсутствие ответчиков, вне квартиры.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие задолженности по оплате за газ у ответчиков перед истцом более чем за два расчетных периода, а также, что ответчики препятствуют в приостановлении газоснабжения, продолжают пользоваться газом, в связи с чем сумма задолженности растет, имеются все основания для удовлетворения заявленных требований, при этом суд учитывает, что материалами дела подтверждено исполнение истцом требований п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, а, следовательно, процедура уведомления о возможности приостановления подачи газа истцом соблюдена.

О наличии задолженности и возможности приостановления газоснабжения, обусловленного наличием такой задолженности, ответчикам было известно в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела в суде, однако имеющуюся задолженность они не погасили, в связи с чем оснований полагать, что в следствии удовлетворения иска будут нарушены права ответчиков не имеется. Одновременно с тем, суд отмечает, что приостановка подачи газа в квартиру применительно к спорным правоотношениям носит обеспечительный характер, и в случае наличия оснований, затрудняющих исполнение судебного постановления в этой части, ответчики не лишены права поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

Кроме этого, исходя из содержания п. 5 ст. 486 ГК РФ, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» вправе самостоятельно приостановить поставку газа ответчиком до полной оплаты долга за ранее поставленный газ, что предотвратит рост убытков истца.

Ответчики свои обязательства перед истцом не исполняют.

Приостановление подачи газа не проведено ввиду отсутствия ответчиков дома и отсутствия технической возможности произвести отключение снаружи.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда – в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исходя из принципа разумности и справедливости, исполнимости судебного акта и соблюдения баланса интересов сторон.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебное расходы.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина по делу в сумме 6000 рублей.

Размер государственной пошлины определен в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей подлежат взысканию в пользу истца с ответчиков ФИО2 и ФИО5 в равных долях, по 3000 рублей с каждого.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ФИО5 допустить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, уполномоченного представителя Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», для проведения приостановления поставки газа в жилое помещение по адресу: <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2, ФИО5 в пользу Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в равных долях, по 3000 (три тысячи) рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО3, ФИО4 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова