Решение № 2-735/2019 2-735/2019~М-731/2019 М-731/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2-735/2019

Новопокровский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-735/2019 г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 16 августа 2019 г. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

при секретаре Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к межмуниципальному отделу по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, 3-и лица: администрации МО Новопокровский район Краснодарского края, и кадастровый инженер ФИО19 - об установлении границ земельных участков сельскохозяйственного назначения и признании реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:


Истцы в исковом заявлении просят суд:

1) установить наличие реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ следующих земельных участков:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82830 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3, контур 168;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82779 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 3, <адрес>;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82183 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82451 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3 <адрес>;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82340 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 2 <адрес>;

2) утвердить местоположение границ уточняемого:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3, контур 168, собственник ФИО4;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 3, <адрес>, собственник ФИО5;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО1;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3 <адрес>, собственник ФИО6;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО7;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО8;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО9;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО10;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 2 <адрес>, собственник ФИО2, согласно геодезическим данным, подготовленным кадастровым инженером ФИО11, квалификационный аттестат 23-11-712, указанным в заключении от ДД.ММ.ГГГГ;

3) настоящее решение является основанием для кадастрового инженера ФИО19 квалификационный аттестат № для подготовки межевого плана:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3, контур 168, собственник ФИО4;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 3, <адрес>, собственник ФИО5;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО1;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3 <адрес>, собственник ФИО6;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО7;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО8;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО9;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО10;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 2 <адрес>, собственник ФИО2, согласно геодезических данных подготовленных кадастровым инженером ФИО11, квалификационный аттестат 23-11-712 указанных в заключении от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что:

Истцам на праве собственности принадлежат земельные участки:

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», секция 3, контур 168; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82830 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО4, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3, <адрес>; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82779кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО5, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись №.29-ДД.ММ.ГГГГ-50 от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82183 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», секция 3, контур 168; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственногоназначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82451 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО6, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 83269 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО7, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82800 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО8, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82800 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО9, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82800 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО10, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 2, <адрес>; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82340 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 г. с целью установления местоположения, конфигурации, размеров границ и площадей земельных участков с №, находящихся в собственности либо аренде крестьянского (фермерского) хозяйства «Алекс», путем определения координат характерных точек границы, с обоснованием полученных результатов и соответствие их материалам землеустройства, правоустанавливающим документам, сведениям ГЗК и ЕГРН, а также границам фактического использования земельного(ых) участка(ов), иными словами - сложившейся исторически меже. Истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО19 для подготовки заключения на:

- несоответствие фактических границ земельных участков в натуре, конфигурации, размерам и местоположению этих границ, согласно имеющимся в распоряжении текстовым и графическим документам, а также сведениям ГЗК и ЕГРН;

- невозможность подготовки межевого плана, как документа-основания для внесения изменений в сведения ЕГРН, ввиду несоответствия имеющихся в наличии документов, содержащих сведения о границах земельного участка, требованиям ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, а также пункта 70 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Понятие «Кадастровые карты» установлено ст. 12 «Кадастровые карты» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с этой статьей Федерального закона № 218-ФЗ кадастровые карты представляют собой: составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). При этом кадастровые карты подразделяются на публичные и дежурные кадастровые карты.

Публичная кадастровая карта Росреестра - это электронный сервис, который размещен на официальном интернет-ресурсе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (https://pkk5.rosreestr.ru).

В публичной кадастровой карте содержится информация и параметры (сведения об уникальных характеристиках) объектов недвижимости, прошедших процедуру кадастрового учета и занесенных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 218-ФЗ публичная кадастровая карта находится в свободном доступе и ведется на принципах открытости и доступности и постоянно обновляясь, содержит актуализированную информацию.

При рассмотрении расположения границ земельных участков на публичной кадастровой с подключенным слоем на карте - Esri. Космические снимки, кадастровым инженером определено:

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

2. Конфигурация и местоположение границы земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим границам;

3. Границы земельного участка по сведениям ЕГРН смещены в южном направлении от фактического местоположения участка и образуют наложение на береговую полосу и прибрежную защитную полосу балки <адрес>;

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

2. Конфигурация и местоположение границы земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим границам;

3. Границы земельного участка по сведениям ЕГРН смещены в южном направлении от фактического местоположения участка и образуют наложение на береговую полосу и прибрежную защитную полосу балки <адрес>;

4. С границей смежного земельного участка образуется разрыв;

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

2. Конфигурация и местоположение границы земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим границам;

3. Границы земельного участка по сведениям ЕГРН смещены в южном направлении от фактического местоположения участка и образуют наложение на береговую полосу и прибрежную защитную полосу балки <адрес>;

4. С границей смежного земельного участка образуется разрыв;

в отношении земельных участков с №:

1. Сведения о границах и площади земельных участков содержатся в ЕГРН, как уточненные;

2. Конфигурация и местоположение границ земельных участков по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим границам;

3. Границы земельных участков по сведениям ЕГРН смещены в южном направлении от фактического местоположения участков и образуют наложение на береговую полосу и прибрежную защитную полосу балки <адрес>;

в отношении земельного участка с КН №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

2. Конфигурация и местоположение границы земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим границам;

3. Границы земельного участка по сведениям ЕГРН смещены в южном направлении от фактического местоположения участка и образуют наложение на береговую полосу и прибрежную защитную полосу балки <адрес>;

4. С границей смежного земельного участка с № образуется разрыв;

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

2. Конфигурация и местоположение границы земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим границам;

3. Границы земельного участка по сведениям ЕГРН смещены в южном направлении от фактического местоположения участка и образуют наложение на береговую полосу и прибрежную защитную полосу балки <адрес>, а также на прибрежную защитную полосу реки Корсун;

4. С границей смежного земельного участка с КН № образуется разрыв;

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

2. Конфигурация и местоположение границы земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим границам;

3. Границы земельного участка по сведениям ЕГРН смещены в южном направлении от фактического местоположения участка и образуют наложение на береговую полосу и прибрежную защитную полосу реки Корсун.

Согласно указаниям пользовательского соглашения к публичной кадастровой карте:

Пользователь должен самостоятельно оценивать все риски, связанные с использованием Данных и Публичной кадастровой карты, включая оценку их надежности, полноты или полезности.

Пользователь самостоятельно несет все риски любого использования (невозможности использования) Данных.

Публичная кадастровая карта не гарантирует достоверность, точность, полноту и своевременность Данных, степень соответствия Данных запросам Пользователя и потребностям.

Публичная кадастровая карта не несет ответственности за любые возможные убытки, причиненные в результате использования (невозможности использования) Данных, размещенных на Публичной кадастровой карте.

Поэтому к окончательным выводам о достоверности сведений ЕГРН о границах рассматриваемых земельных участков, соответствии с фактическим местоположением и конфигурацией границ можно прийти только по результатам проведения полевых геодезических работ, что и было сделано кадастровым инженером ФИО19

В ходе полевого обследования кадастровым инженером ФИО19 путем выезда непосредственно на земельный участок было определено:

- границы рассматриваемых земельных участков не закреплены на местности межевыми знаками. Отсутствие необходимости в установке и сохранении межевых знаках возникло по причине того, что все участки расположены в пределах одного поля и используются одним землепользователем - крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс»;

- поле, на котором расположены рассматриваемые в заключении земельные участки, обозначено в поконтурном учете земельных угодий колхоза «им. Кирова» как контур 168 секции 2, вид угодий - пашня;

- границы всего поля на местности ярко и однозначно выражены, с севера и востока поле ограничено полевой дорогой, с юга - берегом балки <адрес>, с запада - полезащитной лесной полосой.

Комплекс полевых геодезических работ выполнен с использованием геодезической спутниковой аппаратуры Spectra Precision ProMark 220. Метод получения геодезических координат - Real Time Kinematic (RTK), с точностью определения координат точки 5мм + 1мм/км. Для повышения точности измерений осуществлена привязка к геодезическим пунктам опорной межевой сети (ОМС) с целью создания калибровочного района. Координаты поворотных точек границ земельного участка определялись в системе координат МСК-23, принятой для ведения государственного кадастра недвижимости на территории <адрес>.

В ходе проведения полевых изысканий были выполнены работы по выносу в натуру границ выборочно части земельных участков, согласно сведениям ЕГРН. Полученные результаты подтверждают ранее сделанные с использованием публичной кадастровой карты предположения о недостоверности сведений ЕГРН о границах рассматриваемых земельных участков и несоответствии с их фактическим местоположением и конфигурацией.

Выявленное аналитически и подтвержденное в ходе проведения геодезических работ предположение о недостоверности сведений ЕГРН о границах рассматриваемых земельных участков и несоответствии с их фактическим местоположением и конфигурацией - указывает на наличие ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ всех земельных участков с №

По характерным признакам ошибки, ошибка возникла по одной из нижеперечисленных причин или их совокупности:

- нарушение установленного порядка организации геодезических и картографических работ, а также норм и правил их выполнения;

- использование сведений об исходных геодезических пунктах из неофициальных и недостоверных, а не в установленном порядке из государственного фонда данных землеустройства;

- использование при проведении геодезических работ неисправного оборудования;

- проведение работ в системе координат, отличной от принятой для целей ведения государственного кадастра недвижимости системе, вследствие чего становится невозможно определить точное расположение участка относительно других;

- внесение данных на основе приблизительных координат и карт без выезда на местность;

- ошибки вычислений и неаккуратное обращение с измерительным оборудованием;

- недостаточная квалификация кадастрового инженера.

Таким образом, имеет место быть ошибка, допущенная при проведении землеустроительных работ по определению координат границ участка. Данная ошибка трактуется п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» как реестровая ошибка, т.е. воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

По результатам полевых геодезических измерений и их дальнейшей камеральной обработки определены координаты характерных точек границ рассматриваемых земельных участков. Подготовлены ведомости исправленных координат характерных точек границ земельных участков, согласованные со всеми собственниками земельных участков, приложенные в заключении кадастрового инженера ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 8 и п. 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, а площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на плоскость. Исправленные координаты характерных точек границ приведены в заключении.

Аналитическим способом кадастровым инженером рассчитаны площади земельных участков по исправленным координатам характерных точек границ:

1<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площади земельных участков после изменения сведений о местоположении их границ в связи с исправлением реестровой ошибки не отличаются от площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости более чем на пять процентов.

Таким образом, расхождение в площадях не превышает допустимого значения, регламентированного п. 7 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Земельным законодательством Российской Федерации предусмотрено три способа исправления реестровой ошибки:

- в соответствии с документами, поступившими в порядке информационного взаимодействия;

- по заявлению об учете изменений с приложением документов, содержащих новые сведения;

- на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В данном случае исправление реестровой ошибки не представляется возможным путем информационного взаимодействия, т.е. обмена информацией и документами (в том числе и в электронном виде), находящимися в распоряжении, между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, т.к. у них отсутствуют необходимые сведения, в частности, координаты характерных точек границы земельных участков.

Не представляется возможным и исправление ошибки по заявлению об учете изменений с приложением документов, содержащих новые сведения. Так как таким документом является подготовленный кадастровым инженером межевой план, который должен быть выполнен в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, а также пункта 70 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» конкретизирует требования п. 10 статьи 22 Закона о регистрации к документам и сведениям, подтверждающим границы уточняемого земельного участка. В приказе указано, что «в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет».

Необходимые материалы о границах земельных участков могут содержаться в материалах землеустройства, хранящихся в государственном фонде данных, согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О землеустройстве». По запросам в Межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, являющегося фондодержателем государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории Новопокровского района, были предоставлены:

- выкопировки из Поконтурных ведомостей графического учета земельных угодий колхоза «им. Кирова» 1989 г., содержащие информацию о границах контуров угодий, их площадях и расположении, на территории, на которой расположены рассматриваемые земельные участки, но не содержащие информации о границах самих участков;

- копии землеустроительных дел по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Выкопировки из Поконтурных ведомостей графического учета земельных угодий содержат информацию о границах контуров угодий, их площадях и расположении, на территории, на которых расположены рассматриваемые земельные участки, но не содержат информации о границах самих земельных участков.

Копии землеустроительных дел по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>) не содержат информации о координатах характерных точек границ. Размеры участков соответствуют размерам участков по сведениям ЕГРН, но как уже установлено в ходе геодезических измерений, границы земельных участков не могут быть данных размеров, не образуя наложения на прибрежную охранную полосу водоема.

В материалах землеустроительных дел присутствуют Акты согласования границ, а также графические материалы, указывающие местоположение границ участков на поле. Определено, что ранее между границами земельных участков с кадастровыми номерами № должен был быть расположен земельный участок ФИО20 Но в настоящее время данный земельный участок расположен на 17 км восточнее с кадастровым номером №, имеет уточненные площадь и границы.

В связи с вышеперечисленным, представленная Межмуниципальным отделом по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю землеустроительная документация не может являться документальным подтверждением существующих на местности границ в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, а также пункта 70 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Следовательно подготовка межевого плана не представляется возможной.

В данном случае исправление реестровой ошибки возможно только на основании вступившего в силу судебного решения, в соответствии с п. 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании истцы ФИО12, ФИО14, ФИО17, представитель истца ФИО13 по доверенности ФИО12, представитель недееспособного истца ФИО15 по доверенности ФИО21 на удовлетворении иска настаивают.

Истцы ФИО3, ФИО16, ФИО18 в судебное заседание не явились, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам (Новопокровского сектора) Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО22 в судебном заседании против удовлетворения иска ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 не возражает.

3-е лицо кадастровый инженер ФИО19 с исковыми требованиями ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 согласен, о чем представил письменное заявление.

Представитель 3-его лица администрации МО Новопокровский район Краснодарского края по доверенности ФИО23 в судебном заседании возражений по иску не имеет.

Выслушав доводы сторон, и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

Понятие реестровой ошибки закреплено в ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В п. 70 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» конкретизированы требования ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к документам и сведениям подтверждающим границы уточняемого земельного участка. В частности в приказе указано, что «в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет».

Согласно п. 1. ст. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В соответствии с п.п. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления из на части, а площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на плоскость.

Поскольку в данном случае исправление реестровой ошибки путем информационного взаимодействия не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых сведений, в частности, координат характерных точек границы земельных участков, а также невозможно исправить ошибку по заявлению об учете изменений с приложением документов, содержащих новые сведения, в связи с отсутствием подготовленного кадастровым инженером межевого плана, надлежащим способом защиты нарушенного права истцов будет установление наличия реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков и утверждение местоположения границ уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 - удовлетворить.

Установить наличие реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ следующих земельных участков:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82830 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3, контур 168;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82779 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 3, <адрес>;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82183 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82451 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3 <адрес>;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82340 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 2 <адрес>.

Утвердить местоположение границ уточняемого:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3, контур 168, собственник ФИО4;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 3, <адрес>, собственник ФИО5;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО1;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3 <адрес>, собственник ФИО6;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО7;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО8;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО9;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО10;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 2 <адрес>, собственник ФИО2, согласно геодезическим данным, подготовленным кадастровым инженером ФИО11, квалификационный аттестат 23-11-712, указанным в заключении от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

Настоящее решение является основанием для кадастрового инженера ФИО19 квалификационный аттестат № для подготовки межевого плана, а также для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения сведений о местоположении границ и координатах характерных точек границ в ЕГРН:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3, контур 168, собственник ФИО4;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 3, <адрес>, собственник ФИО5;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО1;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3 <адрес>, собственник ФИО6;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО7;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО8;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО9;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», собственник ФИО10;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 2 <адрес>, собственник ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий



Суд:

Новопокровский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Новопокровский район (подробнее)

Судьи дела:

Сапега Н.Н. (судья) (подробнее)