Решение № 2-365/2024 2-365/2024~М-4/2024 М-4/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-365/2024

УИД №59RS0029-01-2024-000011-92

Дело №2-365/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.07.2024 г.Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Михайловой А.И.,

при секретаре Шильненковой О.С.,

с участием помощника прокурора Нытвенского района Щербаковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мотовилихинского района г.Перми, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, к ФИО3 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мотовилихинского района г.Перми, действуя в интересах Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 взыскании денежных средств в сумме 638 000 рублей в пользу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в рамках национального проекта «Демография», по результатам которой в действиях ФИО3 выявлены признаки хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом или иным нормативно-правовым актом, путем предоставления недостоверных сведений. Установлено, что 24.05.2021 согласно достигнутой договоренности с неустановленным лицом, ФИО3 обратилась в Индустриальный отдел управления записи актов гражданского состояния администрации г. Перми с заведомо ложным заявлением о рождении ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которой отцовство не установлено. Факт рождения указанного ребенка подтвердила ФИО2, подавшая соответствующее заведомо ложное заявление, как лицо, присутствующее во время родов вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. 24.05.2021 по результатам рассмотрения указанных заявлений, содержащих заведомо ложные сведения, работниками ЗАГС Индустриального района выдано свидетельство о рождении ФИО3, которое она в последующем передала неустановленному лицу.

Во исполнение задуманного неустановленное лицо не ранее 01.06.2021 подготовило документы, необходимые для подачи заявления о выдаче сертификата на материнский семейный капитал в УПФР, содержащие заведомо ложные сведения, для получения и выплаты средств материнского (семейного) капитала, для последующего хищения указанных средств. 01.06.2021 УПФР в г.Чусовой Пермского края (межрайонное) по результатам рассмотрения указанного заявления принято решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 639 431,83 руб., на имя ФИО3 в связи с рождением ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО3, достоверно зная, что не имеет ребенка, по предварительной договоренности с неустановленным лицом оформила документы о вступлении в качестве члена в КПК «Народный», после чего заключило договор займа на сумму 638 000 руб., для ИЖС по адресу: <адрес> кадастровый №, и получила необходимые документы для получения права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, а именно: договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчетного счёта №, открытого на КПК «Народный» в ПАО «Сбербанк», на который должны были перевести денежные средства материнского (семейного) капитала и который ФИО3 подписала.

На основании вышеуказанного договора займа на счет №, открытый на имя ФИО3 в ПАО «Абсолют Банк», с расчетного счёта №, открытом на КПК «Народный», в ПАО «Сбербанк» перечислены денежные средства в сумме 638 000 руб., которые ДД.ММ.ГГГГ, списаны ФИО3 со счета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, осознавая отсутствие на то законных оснований, обратилась в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о предоставлении средств материнского (семейного) капитала, с приложением документов, подготовленных неустановленным лицом, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по результатам рассмотрения заявления ФИО3 принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 638000 руб. в связи с рождением ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением федерального казначейства по Пермскому краю на основании вышеуказанного решения путем безналичного денежного перевода с расчетного счета №, открытого ОПФР по Пермскому краю в Пермском отделении Банка России, перечислены на расчетный счет № денежные средства в размере 638 000 руб. на улучшение жилищных условий и погашение основного долга, уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми в рамках проверочных мероприятий установлено, что правом на получение средств материнского (семейного) капитала ФИО3 воспользовалась незаконно. В результате противоправных действий ФИО3 из бюджета РФ похищены средства материнского (семейного) капитала, что повлекло за собой причинение материального ущерба Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в сумме 638 000 руб., которыми ФИО3 распорядилась по своему усмотрению.

Помощник прокурора Нытвенского района Щербакова В.О., действуя по поручению прокурора Мотовилихинского района г.Перми, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, указанным в заявлении.

Прокурор Мотовилихинского района г.Перми о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает. На л.д.54-55 имеется отзыв на заявление.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации, а также по адресам предполагаемого проживания, конверты возвращены в суд за истечением срока хранения.

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение считается доставленным адресату.

По смыслу статей 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного суд считает возможным, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Представитель третьего лица Отдела ЗАГС администрации Индустриального района г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

По смыслу Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Индустриальный отдел ЗАГС г. Перми с заявлением о рождении ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения об отце отсутствуют. В заявлении факт рождения подтвердила ФИО2, как лицо, присутствующее во время родов вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (л.д. 42-44).

Из сообщения Индустриального отдела ЗАГС г. Перми следует, что в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояние не найдены записи актов о рождении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106).

ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании решения ГУ – УПФ РФ в г.Чусовом Пермского края (межрайонное) был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 639 431,83 руб. (л.д.56-57).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила договор займа № с Кредитным потребительским кооперативом «Народный» на сумму 638 000 руб. для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 27-32).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 638 000 руб. были перечислены КПК «Народный» на счет ФИО3 в АКБ «Абсолют Банк» (л.д.25).

Выпиской из ЕГРН от 22.10.2021 подтверждается, что земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24).

ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 638 000 рублей перечислены в КПК «Народный» (л.д.58-59, 66-67).

По сообщению КПК «Народный» от 29.02.2024, договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, был погашен ОПФР по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления средств на расчетный счет (л.д.78).

В следственной части ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю расследуется уголовное дело, возбужденное по ст.159.2 УК РФ по факту хищения материнского (семейного) капитала, к которому присоединено уголовное дело в отношении ФИО3 и неустановленных лиц, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.159.2 УК РФ. В настоящее время по делу ведется предварительное расследование, срок которого продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-41, 97-98).

В материалы дела представлена копия протокола опроса ФИО3, из которой следует, что ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она не рожала, по просьбе неустановленного лица обратилась в ЗАГС Индустриального района г. Перми с фиктивным заявлением о том, что она родила ребенка на дому, на основании которого ей выдали свидетельство о рождении ребенка, которое она в последующем передала неустановленному лицу. Через 2-3 месяца после посещения ЗАГС Индустриального района г. Перми встретилась с неустановленным лицом, с которым поехала в кредитную организацию где подписала документы. Через пару дней встретилась с неустановленным лицом, с которым поехала в МФЦ для оформления документов на приобретение земельного участка, после чего на ее банковский счет перечислили денежные средства в размере около 480000 руб., передала их неустановленному лицу. За указанные действия ФИО4 заплатили 4000 руб. (л.д.36-39).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не имела права на получение средств материнского (семейного) капитала, поскольку отсутствовали основания, указанные в ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В результате противоправных действий ФИО1 из бюджета РФ похищены средства материнского (семейного) капитала, что повлекло за собой причинение материального ущерба Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в сумме 638 000 руб., которыми ответчик и неустановленное лицо распорядились по своему усмотрению.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что средства материнского (семейного) капитала в размере 638 000 руб. подлежат взысканию с ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ФИО1 в доход бюджета Нытвенского городского округа государственную пошлину в размере 9 580 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Росийской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Прокурора Мотовилихинского района г.Перми удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в сумме 638 000 рублей в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Нытвенского городского округа в размере 9 580 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Михайлова

Мотивированное решение составлено24 июля 2024 года.