Решение № 2А-2401/2024 2А-2401/2024~М-1450/2024 М-1450/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2А-2401/2024

УИД 61RS0007-01-2024-002467-48

Дело № 2а-2401/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.,

при секретаре Денисове А.А.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Сухоруких В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №7 УМВД России по г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о дополнении ренее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону в лице начальника отдела обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области. Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.08.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

-запрещения посещение парков, скверов, зданиях и территорий детских дошкольных учреждений, воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение выезда за пределы Тарасовского районо Ростовской области.

ФИО1 10.02.2022 года поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом внесенных в Федеральный закон от 06.04.2011 года № 65-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений, ОП № 7 просил дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения запретом посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель ОП № 7 ФИО5, действующая на основании доверенности от 22.05.2024 года, в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала. Дала пояснения аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор – помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО4, полагала административные исковые требования о дополнении административного ограничения обоснованными.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.08.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

-запрещения посещение парков, скверов, зданиях и территорий детских дошкольных учреждений, воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение выезда за пределы Тарасовского районо Ростовской области.

Решение суда вступило в законную силу 15.09.2021 года.

Установленный решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

При рассмотрении административного дела Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону установлено, что ФИО1 осужден 30.10.2018 года Каменским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 с. 134 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 лет 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.02.2022 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора, указанные преступления ФИО1 совершены в отношении несовершеннолетнего лица.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Принимая во внимание обстоятельства совершенных ФИО1 ранее преступлений суд полагает необходимым установленные административному ответчику ограничения административного надзора дополнить запретом посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.08.2021 года в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 22.05.2024 года.

Судья Ю.П. Роговая