Решение № 2А-160/2024 2А-160/2024~М-119/2024 М-119/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-160/2024

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Янча С. А.

при секретаре Яценко Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> таможни к С.А. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с административным иском к С.А. с требованием о взыскании с него суммы неуплаченных таможенных платежей и пени.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ввезен в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП <адрес> таможни (далее - Таможня) по пассажирской таможенной декларации (ПТД) № №/№ товар для личного пользования - транспортное средство - прицеп к легковому автомобилю (прицеп-дача) марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN: № № (далее - товар). Стоимость товара заявлена в размере 1 480 евро/87 902,23 рублей, страна отправления - Нидерланды.

В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД сведения о стоимости товара, представил в таможенный орган оригиналы документов: фактура от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 400 евро, сертификат подтверждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отчет об оценке транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, оплата таможенных платежей произведена по таможенному приходному ордеру № в размере 28 128,71 рублей.

В ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров, представленных при таможенном декларировании по ПТД, выявлен факт предоставления недостоверных сведений о стоимости товара, в связи с чем таможенным органом по результатам таможенного контроля внесены изменения в ТПО, сумма исчисленных таможенных пошлин составила 179 605,64 рублей.

Просят взыскать с ответчика разницу между начисленной суммой и уплаченной в размере 151 476,93 рубля, а также пени (с учетом уточнения требований) в размере 77 387,03 рублей.

В судебном заседании представители <адрес> таможни А.В., В.П., А.В., действующие на основании доверенностей, просили удовлетворить требования таможенного органа, указывая, что у таможенного органа имелись обоснованные причины полагать, что представленные физическим лицом документы содержат недостоверные сведения о стоимости ТСЛП, доказательств обратного административным ответчиком не представлено ни по их запросу, ни в судебное заседание.

Административный ответчик С.А. просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что при декларировании ввезенного товара он представил оригиналы документов, содержащие исчерпывающие сведения о стоимости сделки по приобретению прицепа-дачи, а также заключение сертифицированного эксперта о его среднерыночной стоимости на дату подачи декларации. Таможенным органом определена рыночная стоимость спустя продолжительное время, без учета технического состояния прицепа и неисправностей; прицеп, на основании которого была откорректирована стоимость транспортного средства, не является аналогичным транспортным средством.

Выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ С.А. ввез на территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности таможенного поста MAПП <адрес> таможни по пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ №/№ транспортное средство для личного пользования - прицеп к легковому автомобилю (прицеп-дача) марки <данные изъяты> цвет белый, № года выпуска, VIN: №, одноосный, вес 750 кг. Страна отправления - Нидерланды. Код по ТН ВЭД ЕАЭС №. Общая стоимость товара заявлена в размере 1 480 евро/87 902,23 руб. Выпуск в свободное обращение - ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД от ДД.ММ.ГГГГ №/№ сведения о стоимости товара, декларантом представлены: инвойс б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 400 евро; сертификат подтверждения CRIS от ДД.ММ.ГГГГ; отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке транспортного средства (прицеп-дача), составленного в <адрес> ООО «Бюро судебных экспертиз».

Из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Бюро судебных экспертиз», об оценке транспортного средства (прицеп-дача) следует, что рыночная стоимость транспортного средства <данные изъяты> № года выпуска, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 480 евро.

При заполнении таможенного приходного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в целях указания сведений об исчисленных таможенных пошлин, налогов в графе 17 «стоимость товара» указана стоимость товара в размере 1 480 евро, графа 19 содержит сведения о необходимости оплаты таможенных платежей в размере 28 128,71 рублей.

<адрес> таможней проведен таможенный осмотр (Акт №/№ от ДД.ММ.ГГГГ), по результатам которого установлено, что прицеп белого цвета, 2003 года выпуска, оборудован стандартным набором мебели для кратковременного проживания, к акту приложена фототаблица.

На основании статей 324, 326, 340 ТК ЕАЭС в отношении ввезенного товара, принадлежащего гражданину Российской Федерации С.А. С. А., проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

В ходе таможенного контроля таможней проведен поиск информации о стоимости аналогичных товаров, размещенной на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу на рынке Великобритании, в соответствии с п.4 ст. 267 ТК ЕАЭС с учетом критериев, определённых п. 5 ст. 267 ТК ЕАЭС,

По результатам поиска установлено наличие предложений иностранных организаций на немецком сайте <данные изъяты> о продаже на рынке Германии прицепов к легковым автомобилям по цене выше заявленной С.А.

Так, при осмотре указанного сайта ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено нотариусом Калининградского нотариального округа, установлен факт наличия предложения о покупке прицепа <данные изъяты> по цене 9 450 евро.

В результате анализа документов и полученных доказательств выявлено, что представленные декларантом сведения не подтверждены в части соответствия указанной в инвойсе б/н от ДД.ММ.ГГГГ стоимости товара для личного пользования (1 400 евро) рыночной стоимости аналогичного товара при обычных условиях торговли.

Таможенный орган, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный прицеп, определил стоимость спорного ТС в размере 9 450 евро/561 267,63 рублей и по результатам таможенного контроля принято решение №/№ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного контроля о доначислении таможенных платежей и в ТПО № внесены изменения путем составления ТПО №.

Так сумма исчисленных таможенных пошлин, налогов составила 561 267,63 руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов - 28 128,71 руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил 151 476,93 рублей.

В адрес С.А. направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/№ о необходимости уплатить таможенные платежи на сумму 151 476,93 рублей и пени на сумму 14 478,67 рублей, которые на день вынесения настоящего решения не оплачены.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подпункт 4 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС).

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (пункт 2 статьи 267 ТК ЕАЭС).

Вместе с тем, в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи; наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары (подпункты 1, 4, 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС).

Пунктом 4 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Пунктом 5 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставимый с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

В ходе проведения таможенного контроля у декларанта письмом от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> таможней запрошены документы (чеки, счета, иные документы, содержащие сведения о приобретении прицепа; банковские документы об оплате, в том числе выписки по счету банковской карты, с лицевых счетов, расписки при наличном расчете или кассовые чеки и иная информация по определению стоимости и месту нахождения товара) и письменные пояснения по факту приобретения и перемещения прицепа.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> таможню поступило письмо от С.А. с пояснением об обстоятельствах приобретения указанного прицепа без представления дополнительных документов.

Для подтверждения заявленной в ПТД стоимости, С.А. представлен отчет № об оценке транспортного средства, согласно которому стоимость прицепа к легковому автомобилю (прицеп-дача) марки <данные изъяты> № года выпуска, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 480,00 евро.

Между тем, установить из представленных приложений к данному отчету, что это предложения продаж аналогичных прицепов с аналогичными характеристиками в месте приобретения товара, не представляется возможным. Кроме этого, стоимость определена без фактического осмотра и учета технических характеристик.

При этом, определяя цену предложения на рынке ЕС, оценщик руководствовался информацией, размещенной в сети Интернет, однако какие-либо ссылки на конкретные сайты в отчете отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что представленный административным ответчиком отчет не может являться достоверным источником определения рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Представленный инвойс не является банковским платежным документом, а по сути лишь предварительный счет, выставленный за оплату товара поставщиком (продавцом, экспортером, отправителем), он не содержит сведений о технических характеристиках ввозимого ТС, его состоянии, платежных документов об оплате ввезенного на территорию ЕАЭС прицепа декларантом не представлено, как и сведений о вывозе из Российской Федерации соответствующей суммы, необходимой для приобретения товара.

При таких обстоятельствах, таможенный орган, усмотрев несоответствие заявленной стоимости ввозимого товара - прицепа к легковому автомобилю (прицеп-дача) марки <данные изъяты>, цвет белый, № года выпуска, VIN №, одноосный, вес 750 кг, рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, правомерно определил таможенную стоимость ввозимого товара на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации немецкого сайта <данные изъяты> о продаже на рынке Германии (стране производства таких прицепов) аналогичных товаров.

Оснований сомневаться в представленном от ДД.ММ.ГГГГ акте осмотра, удостоверенном нотариусом у суда не имеется, при этом суд принимает во внимание, что в открытом доступе в сети Интернет предложения о продаже аналогичных прицепов стоимостью в диапазоне цены, указанной административным ответчиком, отсутствуют, и напротив, цена, исчисленная таможенным органом, является практически минимально возможной.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные декларантом сведения не подтверждены в части соответствия указанной в инвойсе стоимости товара для личного пользования (1 400 евро) и в ТПО (1 480 евро) рыночной стоимости аналогичного товара в стране приобретения, по которой такой аналогичный товар продается или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (9 450,00 евро/179 605,64 рублей). Банковские или иные документы, подтверждающие сумму, осуществленных платежей физическим лицом за товар непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца, представлены не были.

Таможенный орган, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный прицеп, правомерно определил стоимость спорного транспортного средства в размере 179 605,64 рублей, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости транспортного средства сведений, содержащихся в документах.

Доказательств о неисправностях спорного транспортного средства, которые могли бы повлиять на его стоимость, материалы дела не содержат, в акте таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ такие сведения отсутствуют.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы таможенного органа о наличии вышеприведенных несоответствий, позволяющих усомниться в достоверности заявленной таможенной стоимости товаров, не приведено.

В соответствии со ст. 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено законодательством государств-членов, или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии с пунктом 19 статьи 266 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Согласно п. 19 ст. 266 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, подлежат уплате в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 61 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 7, 8 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Представленный административным истцом расчет судом проверен, является арифметически верным, соответствует требованиям законодательства.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования <адрес> таможни являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск <адрес> таможни - удовлетворить.

Взыскать с С.А. (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №) в пользу <адрес> таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 151 476 (сто пятьдесят одна тысяча четыреста семьдесят шесть) рублей 93 копейки, пени 77 387 (семьдесят семь тысяч триста восемьдесят семь) рублей 03 копейки, а всего в сумме 228 863 (двести двадцать восемь тысяч восемьсот шестьдесят три) рубля 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Янча С. А.