Решение № 12-187/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-187/2020

РЕШЕНИЕ

27 июля 2020 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., рассмотрев в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу № 38RS0013-01-2020-000284-97 (12-187/2020) ОГБУЗ «Куйтунская районная больница» на постановление инспектора ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области капитана полиции ФИО1 № 18810138200527012846 от 27 мая 2020 года о назначении ОБГУЗ «Куйтунская районная больница» административного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810138200527012846 инспектора по ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 27.05.2020 года по делу об административном правонарушении ОБГУЗ «Куйтунская районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В обоснование жалобы указано, что ОГБУЗ «Куйтунская РБ», подлежит освобождению от административной ответственности, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку водитель транспортного средства марки «УАЗ», государственный регистрационный знак <***> регион, с включенным проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, 25.05.2020 года в 15 час 42 минут выполнял неотложное служебное задание, поэтому мог отступить от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 Правил дорожного движения в РФ, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Просил: постановление № 18810138200527012846 от 27.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ОГБУЗ «Куйтунская РБ» являющаяся правопреемником МУЗ «Куйтунская ЦРБ» - отменить, на основании п.2. ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя ОГБУЗ «Куйтунская РБ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещены.

Исследовав материалы дела, проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

В силу пункта 10.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно пункту 3.1 Правил дорожного движения водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения. Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.

Как следует из материалов дела, 25.05.2020 года в 15 часов 42 минут комплексом автоматической фотофиксации нарушений Правил дорожного движения, установленным по адресу: Иркутская область, Усольский район, а/д р-255 «Сибирь» 1830 км. + 770м. в зоне действия знака 3.24 (50 км/ч) нарушение п. 10.1 ПДД РФ: превышение установленной скорости движения на 24 км/ч транспортным средством марки УАЗ 128811 Автомобиль скорой медицинской помощи, государственный регистрационный знак (данные изъяты), двигавшимся со скоростью 74 км/ч при разрешенной 50 км/ч. Собственником (владельцем) транспортного средства является ОГБУЗ Куйтунская ЦРБ.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом постановления N 18810138200527012846 от 27 мая 2020 года о привлечении ОГБУЗ «Куйтунская районная больница» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако с данным постановлением согласиться нельзя, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе производства по делу установлено, что превышение установленной скорости движения водителем транспортного средства, принадлежащего ОГБУЗ «Куйтунская районная больница», было вызвано необходимостью оказания неотложной медицинской помощи больному с подтвержденным диагнозом COVID-19, которому требовалась экстренная и незамедлительная госпитализация в Иркутскую областную инфекционную клиническую больницу с целью оказания неотложной специализированной медицинской помощи.

Факт выполнения неотложного служебного задания подтверждается следующим.

Направлением от 08.05.2020 года и путевым листом № 1100 от 08.05.2020 год, указывающей дату и время движения машины скорой помощи, что позволило водителю действовать в соответствии с требованиями п.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, включив проблесковый маячок и осуществляя движение с превышением скорости при условии обеспечения безопасности движения.

Из письменных объяснений водителя ФИО2 от 05.06.2020 года, что 25 мая 2020 года в 15 часов 42 минут он управлял автомобилем скорой медицинской помощи «УАЗ» 128811, государственный регистрационный знак (данные изъяты) регион, оборудованном проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом следуя по маршруту Куйтун - Иркутск. Поскольку осуществлялась перевозка больного с подтвержденным диагнозом COVID-19 в стационар г.Иркутска, которому требовалась экстренная и незамедлительная госпитализация с целью оказания неотложной специализированной медицинской помощи, убедившись в обеспечении безопасности дорожного движения, вынужден был отступить от правил ПДД в виде превышения скорости, с использованием проблесковых маячков, что является допустимым при выполнении неотложного служебного задания.

Из направления от 25.05.2020 года, у пациента была диагностирована коронавирусная инфекция COVID-19, что в свою очередь требовала немедленной изоляции.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях водителя автомобиля скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Куйтунская районная больница», государственный регистрационный знак (данные изъяты) вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения его от административной ответственности в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление № 18810138200527012846, вынесенное 25.05.2020 инспектором по ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием наличием оснований для освобождения ОГБУЗ «Куйтунская районная больница» от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ОГБУЗ «Куйтунская районная больница» на постановление инспектора ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области капитана полиции ФИО1 № 18810138200527012846 от 27 мая 2020 года о назначении ОБГУЗ «Куйтунская районная больница» административного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление инспектора ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области капитана полиции ФИО1 № 18810138200527012846 от 27 мая 2020 года о назначении ОБГУЗ «Куйтунская районная больница» административного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в Иркутский областной суд в течение десяти дней.

Судья О.В. Янова