Постановление № 5-2-4/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-2-4/2021

№ 5-2-4/2021

УИД 82RS0001-02-2021-000007-42

ОЛЮТОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Постоянное судебное присутствие в составе Олюторского районного суда Камчатского края

ул. Речная, д. 5, с. Каменское, Пенжинский р-н, Камчатский край, 688850,тел/факс 8 (41546) 61- 3-52, тел. 61-3-32, Email: penzhinsky.kor@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» марта 2021 г. с. Каменское Камчатский край

Судья Олюторского районного суда Камчатского края Коваленко Анна Ивановна, при секретере ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Хутык ФИО1 <данные изъяты> в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Хутык ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. находясь в магазине «Татьяна», расположенном по адресу: <адрес> период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19 и осуществления на территории Камчатского края ограничительных мер, не выполнил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при видении режима повышенной готовности, а именно не использовал средства индивидуальной защиты (маску и перчатки) при посещении торгового объекта.

Хутык ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Заявлений, ходатайств в материалы дела не направил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

В силу положений пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

С целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Камчатского края осуществляется соблюдение следующих нормативно-правовых актов: Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 198 «О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Камчатского края.

Постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Камчатского края» установлены следующие ограничительные мероприятия: обязательный масочный режим для граждан при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» установлено: лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из рапорта помощника УУП ОП №19 Корякского МО МВД России ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного на имя начальника Корякского МО МВД России, Хутык ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. находился в магазине «Татьяна», расположенном по адресу: <адрес>. Без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки). Сотрудником полиции составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ помощником УУП ОП №19 Корякского МО МВД России ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Хутык ФИО1 о том, что последний ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился в магазине «Татьяна», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил п. 1. ч.1 Постановления Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, на территории Камчатского края», согласно которому в период действия режима повышенной готовности граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки), при передвижении на общественном транспорте, такси, посещения автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, посещения органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения) и иных услуг, иных зданий и помещений различного назначения, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из указанного протокола, Хутык ФИО1 при его составлении присутствовал, с протоколом был согласен, копию протокола получил (л.д. 7-8).

Из объяснений Хутык ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. находился в магазине «Татьяна», расположенном по адресу: <адрес>. без индивидуальных средств - без маски и перчаток. Осознает свою вину, обещает, что такого не повторится (л.д.11-12).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья приходит к выводу, что вина Хутык ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Хутык ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание вины Хутык ФИО1 отраженное, как в протоколе об административном правонарушении, так и в объяснениях Хутык ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки, выданной начальником ОП №19 Корякского МО МВД России, Хутык ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14).

Между тем, в силу положений Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо считается привлеченным к административной ответственности, если в отношении него вынесено соответствующее постановление, которое на момент совершения правонарушения должно вступить в законную силу.

В материалы дела такого постановления не представлено.

С учетом изложенного, судья не находит обстоятельств отягчающих административную ответственность Хутык ФИО1

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу, что Хутык ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде предупреждения, которое является справедливым и соразмерным содеянному, назначением такого наказания будут достигнуты цели и задачи административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хутык ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд, через Олюторский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие Олюторского районного суда Камчатского края в с. Каменское Пенжинского района Камчатского края) в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Коваленко