Решение № 2-762/2025 2-762/2025~М-479/2025 М-479/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-762/2025

КОПИЯ

Дело № 2-762/2025

Уникальный идентификатор дела

56RS0038-01-2025-000797-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года с. Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ерюковой Т.Б.,

при секретаре Кудрявцевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Сакмарского района Оренбургской области Сергеевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сакмарского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанностей по организации места для хранения отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сакмарского района <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с иском к ИП ФИО1 указав, что в ходе прокурорской проверки установлено, что в пользовании индивидуального предпринимателя ФИО1 находится земельный участок, на котором находятся производственное помещение, пилорама, площадка складирования готовой продукции. В нарушение норм действующего законодательства образующиеся в результате деятельности индивидуального предпринимателя отходы хранятся на площадке, которая не оборудована твердым водонепроницаемым покрытием, не имеет навеса и обваловки по периметру. Неисполнение федерального законодательства влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оборудовать площадку для хранения отходов производства твердым водонепроницаемым покрытием, навесом, провести обваловку места хранения отходов по периметру в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суд от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация МО Сакмарский сельсовет <адрес>.

Определением суд от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора Сакмарского района <адрес> Сергеева Т.Н. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие и признании заявленных прокурором требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в котором указал, что не возражает относительно удовлетворении заявленных прокурором требований.

Представитель третьего лица администрации МО Сакмарский сельсовет <адрес> в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Сакмарского района <адрес> Сергееву Т.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № и здание пилорамы с кранбалкой, расположенные по адресу: <адрес>Д, принадлежат на праве собственности ФИО2

Из выписки из ЕГРИП следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по торговле розничной строительными материалами, не включенными в другие группировки, в специализированных магазинах (распиловка древесины) на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>Д на земельном участке, находящимся в её пользовании.

Как следует Акта проверки исполнения природоохранного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность ИП ФИО1 по обороту древесины осуществляется с многочисленными нарушениями законодательства, а именно: в пользовании индивидуального предпринимателя находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>Д. На данном земельном участке находится производственное помещение, пилорама, площадка складирования готовой продукции. В результате деятельности образуются отходы производства и потребления, отнесенные федеральным классификационным каталогом отходов к коду 1711060101005, а именно: срезки натуральной чистой древесины, отходы опилок натуральной чистой древесины.

Данный акт составлен помощником прокурора Сакмарского района. С актом проверки ФИО1 ознакомлена, с нарушениями согласна, что подтверждается её подписью.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений" мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов осуществляются за счет средств владельцев, пользователей подкарантинных объектов.

Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" граждане, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в РФ, вывоз из РФ, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.3 ГОСТа 9014.0-75 "Лесоматериалы круглые. Хранение. Общие требования", территория склада перед укладкой круглых лесоматериалов в штабеля должна быть очищена от коры, щепы, старой древесины, мусора, выровнена и уплотнена. Для каждого штабеля должно быть оборудовано подштабельное основание из бревен-подкладок. Высота подштабельного основания должна быть не менее 15 см при влажном способе хранения и не менее 25 см при сухом способе хранения. Конструкция его выбирается в зависимости от грунта.

В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования,

обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов) установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям,

эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в с соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарнозащитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Вопреки указанным требованиям законодательства на территории указанной пилорамы места складирования (временного накопления) отходов производства, а именно отходов от обработки древесины (коры древесной, коры древесной с примесью земли, обрезы древесины, опилок и т.д.) надлежащим образом не оборудованы, указанные отходы свалены в кучи и фактически располагаются на открытом грунте. Места складирования (накопления) отходов не оборудованы твердым, водонепроницаемым основанием и не защищены от воздействия атмосферных осадков. Места централизованного сбора отходов производства и потребления (металлические емкости, ящики, контейнеры, площадки), оборудованные в соответствии с требованиями законодательства на территории пилорамы отсутствуют.

На основании изложенного, суд считает, что бездействием индивидуального предпринимателя ФИО1 по неорганизации сбора отходов производства, неорганизации исполнения норм санитарного законодательства, нарушены гарантированные ст. ст. 7, 41 и 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья, в том числе на экологическую безопасность, что влечет как непосредственную угрозу здоровью людей из-за несоблюдения экологических требований при осуществлении деятельности на пилораме, так и влечет угрозу здоровью, вследствие воздействия на природную экосистему в которой находятся граждане, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает, что срок до 01 декабря 2025 года для исполнения решения суда, является достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Сакмарского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанностей по организации места для хранения отходов - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) оборудовать площадку для хранения отходов производства твердым водонепроницаемым покрытием, навесом, провести обваловку места хранения отходов по периметру в месте осуществления деятельности по торговле розничной строительными материалами, не включенными в другие группировки, в специализированных магазинах (распиловка древесины) на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>Д, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Т.Б. Ерюкова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2025 года