Решение № 2-400/2019 2-400/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-400/2019

Дело № 2-400/19 Копия:


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года с.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Т.А.Соцердотовой,

при секретаре судебного заседания З.Р.Сканчибасове,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Красногвардейский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Красногвардейский район», в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты>». В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2019 году ФИО1 на данном земельном участке построил жилой дом. Строительство было произведено при отсутствии разрешительных документов, поскольку на момент начала строительства была возможность оформить дом по декларации. При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Красногвардейского района ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, поскольку им не было предоставлено уведомление о строительстве. В настоящее время на указанное домовладение необходимо оформить надлежащим образом документы, так как объект имеет признаки самовольной постройки.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил признать право собственности на жилой дом.

Представитель ответчика администрации МО «Красногвардейский район» ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования администрация МО «Белосельское сельское поселение» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, представителя администрации МО «Красногвардейский район», исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Красногвардейский район» о признании права собственности на самовольную постройку подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б (л.д.7-10), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43).

В 2019 году на вышеуказанном земельном участке без соответствующего разрешения за свой счет ФИО1 произвел строительство жилого дома, общей площадью 151,3 кв.м. Строительство жилого дома соответствует разрешенному использованию земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Однако, разрешение на строительство помещения и проектная документация у него отсутствует.

Истец обращался в отдел архитектуры и градостроительства администрации МО «Красногвардейский район» с уведомлением о завершении строительства дома. Ему отказано в выдаче документов о соответствии построенного объекта требованиям законодательства, поскольку у него отсутствуют документы, необходимые для ввода в эксплуатацию (л.д.11).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленумов).

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, общей площадью 151, 3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП и ГОСТ, угрозу жизни и здоровью граждан не создает (л.д. 62-84).

При таких обстоятельствах, поскольку истцом с соблюдением градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, осуществлено строительство жилого дома на земельном участке, принадлежащем на праве собственности и в соответствии с разрешенным использованием, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на указанное домовладение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Красногвардейский район» о признании права собственности на самовольную постройку.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес><данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2019 года

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2019 года

Судья: подпись

Копия верна

Судья Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея Т.А. Соцердотова