Постановление № 5-122/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-122/2017

Дело №5-122/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Камень-на-Оби 3 октября 2017 года

Судья Каменского городского суда Алтайского края Мягкова М.В.,

при секретаре Пустовит Е.А.,

с участием представителя ООО «Торговый Ряд» ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Торговый Ряд»

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от *** в кафе ООО «Торговый Ряд», расположенном по адресу: .... (....), в ходе проведения внеплановой выездной проверки в деятельности юридического лица ООО «Торговый Ряд» *** были выявлены следующие нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и нарушение требований СП 2.***-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее Правил):

1. На территории кафе для сбора мусора и пищевых отходов не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, что является нарушением п. 2.6 Правил,

2. В кафе отсутствуют отдельные туалеты для посетителей и персонала, допущено совмещение туалетов для персонала и посетителей, что является нарушением п. 3.14. Правил,

3. Не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (отсутствует раковина для мытья рук персонала, мыло, полотенца, туалетная бумага), что является нарушением п. 4.1. Правил,

4. Производственное помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением п. 4.4. Правил,

5. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, (приготовление блюд, заготовки для приготовления блюд, порционирование производятся в одном помещении с одним входом), что является нарушением п. 5.1. Правил,

6. Для уборочного инвентаря отсутствует специально отведенное место, что является нарушением п. 5.13. Правил,

7. Разделочный инвентарь не промаркирован, что является нарушением п. 6.5 Правил,

8. Для мытья стеклянной посуды и столовых приборов отсутствует двухсекционная ванна, посуда и приборы моются в ваннах, предназначенных для мытья столовой посуды, что является нарушением п.6.11 Правил,

9. Для мытья кухонной посуды отсутствует двухсекционная ванна, что является нарушением п. 6.16 Правил,

10. Отсутствуют стеллажи для хранения чистой кухонной посуды, а также отсутствует чистая кухонная посуда. Под рабочим столом на полу находятся грязные кастрюли, что является нарушением п. 6.18 Правил,

11. Продукты (тесто, фарш, овощи, мясо) хранятся в непромаркированной таре, что является нарушением п. 7.9. Правил,

12. Продукты в холодильнике хранятся совместно (хлеб, гарниры, яйцо и др.), в морозильной камере хранятся вместе мясо, маргарин, тесто, что является нарушением п. 7.11. Правил,

13. Ежедневно до начала и по окончании жарки не проверяется качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и не ведутся записи по использованию фритюрных жиров (журнал отсутствует), что является нарушением п. 8.16 Правил,

14. Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов и блюд, что является нарушением п. 9.1 Правил,

15. Пищевые отходы выбрасываются вместе с одноразовой посудой и другим мусором в одно ведро, находящееся на входе в производственный цех, что является нарушением п. 9.13 Правил.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Торговый Ряд» не выполнило обязанности, предусмотренные ст.ст. 11, 17 Федерального закона от *** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и требования СП 2.***-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к оборудованию помещений пункта приема пищи, не обеспечил создание необходимых условий для соблюдения санитарных норм и правил в деятельности пункта общественного питания.

Указанные нарушения влекут угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, интоксикации, токсикоинфекции и острые пищевые отравления среди населения.

Действия юридического лица ООО «Торговый Ряд» квалифицированы по ст.6.6 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «Торговый Ряд» - директор ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, с выявленными нарушениями согласилась. Пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений. Обязуется их устранить в ближайшее время.

Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, юридическое лицо ООО «Торговый Ряд» осуществляет деятельность по организации общественного питания в кафе ООО «Торговый Ряд», расположенном по адресу: .... (....

В соответствии с Федеральным законом от *** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии со статьей 11 указанного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу п.1 ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Согласно п. 1.2 СП 2.***-01 правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № от ***., в отношении юридического лица ООО «Торговый Ряд», осуществляющего деятельность по организации общественного питания в кафе, расположенном по адресу: .... (.... были выявлены ряд нарушений Правил (СП 2.***-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»), зафиксированных в акте проверки от 26.09.2017г. с фототаблицей, а также в протоколе об административном правонарушении № от ***

Факт правонарушения и вина юридического лица ООО «Торговый Ряд» в его совершении подтверждаются: сведениями из ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица ООО «Торговый Ряд», договором купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: .... (.... от ***.; уставом ООО «Торговый Ряд»; актом внеплановой выездной проверки № от ***.; протоколом об административном правонарушении № от ***, другими материалами дела.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, их совокупность свидетельствует о доказанности вины юридического лица ООО «Торговый Ряд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия юридического лица ООО «Торговый Ряд». по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает и учитывает при назначении административного наказания: признание вины представителем юридического лица.

По смыслу ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Приходя к выводу о применении указанного вида наказания суд учитывает, что нарушения, допущенные юридическим лицом ООО «Торговый Ряд», могут повлечь за собой массовые инфекционные заболевания, интоксикации, токсикоинфекции и острые пищевые отравления среди населения, то есть угрожают непосредственно жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Торговый Ряд» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации предприятия общественного питания кафе ООО «Торговый Ряд», расположенного по адресу: .... (....

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что в соответствии с п.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Торговый Ряд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации кафе ООО «Торговый Ряд», расположенного по адресу: .... .... сроком на 15 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, с ***.

Постановление может быть обжаловано в ....вой суд через .... городской суд .... в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Мягкова