Решение № 2А-2090/2025 2А-2090/2025~М-425/2025 А-2090/2025 М-425/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2А-2090/2025




Дело №а-2090/2025

УИД 50RS0№-11


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

21 апреля 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Локтионовой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени за период с 22.03.2021г по 05.02.2024г в размере 10623,95 руб., мотивируя свои требования тем, что административный ответчик не исполнил в установленный законом срок обязанности по уплате налога, что привело к образованию пени в спорный период.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, т.к. истцом пропущен срок обращения для взыскания пени, которое исчислено неверно.

Суд, с учетом положений ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции РФ и статьей 23 Налогового кодекса РФ.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

В порядке реализации этого конституционного требования пунктами 1 и 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора; налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Исходя из положений пункта 4 статьи 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения Налогового кодекса РФ, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов обеспечивается способами, перечисленными в главе 11 Налогового кодекса РФ.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Судом установлено, что на основании ст.ст. 69,70 НК РФ административному ответчику выставлено требование № по состоянию на 23.07.2023г, сроком исполнения до 11.09.2023г, которое размещено в личном кабинете налогоплательщика ФИО2 и получено последним.

Материалами дела подтверждается, что 24.09.2024г. в адрес мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> поступило заявление о вынесении судебного приказа, 30.09.2024г вынесен судебный приказ, который определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражений должника – ФИО2, 20.01.2025г административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, т.е. налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, т.е. административным истцом приняты меры к соблюдению сроков, предусмотренных ст.48 НК РФ, в связи с чем, срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит восстановлению, срок для обращения с административным исковым заявлением не пропущен.

Расчет суммы, составляющей платеж, должен быть представлен налоговым органом (подпункт 2 пункта 1 статьи 287 КАС РФ).

Административным истцом представлен в материалы расчет пени в размере 10623,95 руб. за период с 22.03.2021г по 05.02.2024г (пени по транспортному налогу за 2019г за период с 22.03.2021г по 15.12.2021г в сумме 4178,47 руб., налог уплачен 15.12.2021г; пени по транспортному налогу за 2021г за период с 02.12.2022г по 26.12.2022г в сумме 140,06 руб., налог уплачен 26.12.2022г; пени по транспортному налогу за 2022г за период с 02.12.2023г по 05.02.2024г в сумме 474,40 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019г за период с 22.03.2021г по 26.12.2022г в сумме 304,78 руб., налог уплачен 26.12.2022г; пени по налогу на имущество физических лиц за 2021г за период с 02.12.2022г по 05.02.2024г в сумме 1765,75 руб., налог уплачен 05.03.2024г; пени по налогу на имущество физических лиц за 2022г за период с 02.12.2023г по 05.02.2024г в сумме 940,42 руб.; пени по земельному налогу за 2021г за период с 22.03.2021г по 26.12.2022г в сумме 94,96 руб., налог уплачен 26.12.2022г; пени по земельному налогу за 2022г за период с 02.12.2023г по 05.02.2024г в сумме 610,54 руб.).

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что задолженности по транспортному налогу за 2022г, земельному налогу за 2022г и налогу на имущество физических лиц за 2022г не имеет, что также усматривается из искового заявления в части учета налоговым органом единых налоговых платежей, произведенных ФИО2 после 01.01.2023г и распределенных с учетом положения ст.45 Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании ФИО2 не согласился с расчетом пени административного истца и представил контррасчет.

Суд, проверив расчеты пени сторон, приходит к выводу, что пени по транспортному налогу за 2019г за период с 22.03.2021г по 15.12.2021г составляет 4178,47 руб.; пени по транспортному налогу за 2021г за период с 02.12.2022г по 26.12.2022г составляет 116,72 руб.; пени по транспортному налогу за 2022г за период с 02.12.2023г по 05.02.2024г составляет 647,40 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019г за период с 22.03.2021г по 26.12.2022г составляет 247,84 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2021г за период с 02.12.2022г по 05.02.2024г составляет 1765,75 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2022г за период с 02.12.2023г по 05.02.2024г составляет 840,42 руб.; пени по земельному налогу за 2021г за период с 22.03.2021г по 26.12.2022г составляет 79,14 руб.; пени по земельному налогу за 2022г за период с 02.12.2023г по 05.02.2024г составляет 510,54 руб., а всего 6682,15 руб., доказательств оплаты пени ФИО2 не представлено, пени исчислены на суммы налога, уплаченные административным ответчиком, доказательств обратному в материалы дела не представлено, в связи с чем, административные исковые требования ИФНС России по <адрес> подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Административный иск ИФНС России по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу ИФНС России по <адрес> пени в размере 6682 (Шесть тысяч шестьсот восемьдесят два) руб. 15 коп., за период с 22.03.2021г по 05.02.2024г.

В взыскании с ФИО2 пени в большем размере, отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 (Четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Локтионова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья



Суд:

Балашихинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по г. Балашихе Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Локтионова Наталия Владимировна (судья) (подробнее)