Решение № 2-2386/2019 2-2386/2019~М-1277/2019 М-1277/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2386/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-001687-92 КОПИЯ

№ 2-2386/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2019 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А.,

при секретаре Вольской А.Е.,

с участием представительницы истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО5 обратились в суд с иском к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г. Перми, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 17,6 кв.м, указав, что ФИО2 является собственником комнаты в пятикомнатной квартире площадью 17,6 кв.м по адресу: <Адрес>, где зарегистрирована и проживает совместно с сыном ФИО3 Заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ дом признан непригодным для проживания. Проживание в аварийном доме опасно для жизни, т.к. несущая способность перекрытий, наружных стен, инженерного оборудования ослаблена до потери механической прочности. Администрация г. Перми мер по расселению жильцов не принимает. На основании ст. 7, 15, 57 ЖК РФ просят иск удовлетворить.

Истцы в судебное заседание не явились, ФИО2, просила рассмотреть дело без её участия. Представительница истца на доводах искового заявления настаивала.

Представитель ответчика администрации г. Перми в суд не явился, в письменном отзыве на иск ссылается на то, что истцы в установленном законом порядке малоимущими не признаны, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. Жилой дом № 16 по ул. Лужской, г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реестр непригодного и аварийного жилья. В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 гг., а также в муниципальные адресные программы по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2018-2020 гг., по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Перми на 2011-2020 гг. не включен. кроме того ФИО2 является собственником жилого помещения, жилищные права которого обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебное заседание не явился.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

ФИО2 на праве собственности принадлежит комната в пятикомнатной квартире, общей площадью 17,6 кв.м. на 1-м этаже по адресу: <Адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от ДД.ММ.ГГГГ в комнате зарегистрированы ФИО4, В.М., ФИО3 (л.д. 16).

ФИО2 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Перми по общему списку с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер в очереди 3004.

В соответствии с актом №, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <Адрес> признан непригодным для постоянного проживания.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам заключения специализированной организации ООО «ЦЕНТРЭКСПЕРТ», принимая во внимание аварийное состояние несущих стен здания, несущих и ограждающих конструкций, выявлены основания для признания жилого дома № 16 по ул. Лужской, 16 г. Перми аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по ул. Лужская, 16 г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. Собственниками жилых помещений в доме предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течении 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить истцов другим жилым помещением по договору социального найма.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, следовательно её жилищные права, как собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Собственник жилого помещения имеет право выбора любого из вышеназванных способов обеспечения его жилищных прав.

Решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Жилой дом №16 по ул. Лужская, г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. В муниципальную адресную программу по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Перми на 2011-2020 гг., утвержденную решением Пермской городской Думы от 25.10.2011 № 205, в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2018-2020 г., утвержденные постановлением администрации г. Перми от 28.03.2018 № 184, в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п, не включен.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств - угрозы для жизни истца в случае дальнейшего проживания в многоквартирном доме по адресу: г. Перми ул. <Адрес>, суду не представлено.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме могут быть обеспечены исключительно в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ (путем выкупа изымаемого жилого помещения).

Требование о предоставлении жилого помещения, как по договору социального найма, так и в собственность, в таком случае, удовлетворению не подлежит. При этом не имеет значения, то обстоятельство, признан ли гражданин нуждающимся в улучшении жилищных условий и малоимущим, а также имеется ли в данном случае угроза жизни и здоровью в результате аварийного состояния дома.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска к администрации г. Перми, поскольку суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в аварийном доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к администрации г. Перми о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью 17,6 кв.м в границах муниципального образования г. Пермь.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-2386/2019 Ленинского районного суда г. Перми