Постановление № 5-46/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 5-46/2017

копия

Дело № 5-46/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2017 года город Карпинск

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Торгашина Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2017 года ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск, городе Карпинск ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по факту того, что 20 июня 2017 года в 11:30 при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 на основании обращения гражданина с жалобой на загрузку пищевых продуктов под окнами жилых квартир в магазин разливных напитков «Бир Хаус», расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Магазин «Бир Хаус» является объектом общественного назначения, расположен на первом этаже по - середине трехэтажного жилого дома по адресу: <адрес>. Часы работы магазина «Бир Хаус» с 11:00 до 23:00. При эксплуатации общественного помещения (магазина «Бир Хаус») ИП ФИО1 не осуществляются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на создание благоприятных условий проживания населения и не обеспечиваются безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами Российской Федерации. загрузка продукции в указанный магазин разливных напитков осуществляется через центральную дверь со стороны фасада жилого здания, куда выходят окна жильцов, с автостоянки, расположенной на расстоянии 7 метров от жилого здания. Отдельное загрузочное помещение, закрытый дебаркадер, подземный тоннель, обеспечивающее защиту проживающих в доме граждан от шума и выхлопов газа, в магазине отсутствует.

В соответствии п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров, со стороны магистралей.

Согласно п.2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п.3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, в отношении ИП ФИО1 выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании с административным правонарушением не согласилась, пояснив, что помещение магазина, расположенное в <адрес>, она арендует на протяжении 6 лет у другого индивидуального предпринимателя. Жалоб от жильцов дома не было никогда. В магазине разгрузка товара осуществляется своими силами, 2 раза в неделю с 11:00 до 18:00. Разгрузка происходит со стоянки для автомобилей, расположенной напротив магазина, со стороны <адрес>, автомобиль на тротуар не заезжает. Считает, что данный способ загрузки товара можно считать загрузкой со стороны магистралей, при этом не отрицает, что <адрес> относится к городским улицам.

Судья, заслушав ФИО1 как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела, в том числе: протокол об административном правонарушении от 26 июня 2017 года, жалобу, протокол осмотра помещений, фотографии, выписку из ЕГРИП, считает, что доказана вина ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» регламентированы нормы, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров, со стороны магистралей.

Согласно п.2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Судом установлено, что ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск, городе Карпинск 20 июня 2017 года выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, поскольку ИП ФИО1 при осуществлении торговли в помещении общественного назначения – магазин «Бир Хаус», расположенном в <адрес>, в нарушение указанных выше норм, осуществляла загрузку продукции в магазин через центральную дверь со стороны фасада жилого дома, куда выходят окна жильцов.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 1 000 до 2 000 рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание общественную опасность совершенного административного правонарушения, а также в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и достижения цели административного наказания в соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> свердловской области, проживающую по адресу: <адрес>, идентификационный номер налогоплательщика 661701553391, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 (одной тысячи двухсот) рублей.

Оплату штрафа произвести с указанием следующих реквизитов:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65742000.

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

Код бюджетной классификации 14111628000010000140.

УИН 14104660016300002336

ЕИП 4661701553391

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья:

Копия верна: