Решение № 2-2828/2019 2-2828/2019~М-2121/2019 М-2121/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2828/2019

Дело № 2- 2828/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.,

при секретаре: Кутлумбетовой В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Уфа Республики Башкортостан в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой Октябрьского района г.Уфы по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией городского округа г. Уфа требований жилищного законодательства, в ходе, которой установлено, что распоряжением главы администрации Октябрьского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма во внеочередном порядке.

Основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма явилось наличие у ФИО1 тяжелой формы заболевания (<данные изъяты>), которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, о чем имеется соответствующее заключение врачебной комиссии ГБУЗ Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, Администрация ГО г. Уфа является органом местного самоуправления, на которую возложены обязанности по предоставлению жилых помещений по договору социального найма. В нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком по настоящее время жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.

Представитель прокуратуры Октябрьского района г. Уфы РБ помощник прокурора Гайсина Г.Р. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании требования прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Уфа, третьих лиц Правительство Республики Башкортостан, Министерство Финансов Республики Башкортостан в суд не явились, извещены надлежащим образом, суд полагает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в Перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередной порядке.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 17).

Согласно статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 данного Федерального закона, регулирующими передачу соответствующих полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации вместе со средствами на их реализацию, которые предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций (часть вторая); в свою очередь, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на соответствующий учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, а именно Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 1 марта 2005 года, и Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с указанной даты (часть третья).

При таком положении, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке органами местного самоуправления.

Судом установлено, что из заключения ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РБ РКПБ ФИО1 по состоянию здоровья имеет права на внеочередное предоставление жилья и право на дополнительную площадь.

Распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа г. Уфа» ( с учетом изменений от 22.04.2015г. №) норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу части 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Кроме того, в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012г. №987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Постановление Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 г. утратил силу с 01.01.2017г. постановлением Правительства РФ от 21.07.2017г. № 859).

Истец относится к числу таких граждан, и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и правом на дополнительную площадь.

Между тем, до настоящего времени ФИО1 не обеспечен жилым помещением, что суд считает нарушением его прав, который в соответствии с ч.1 ст.51, п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской, имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления жилья, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Согласно части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

В собственности иного жилья ФИО1 не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С учетом нормы предоставления жилого помещения и правом на дополнительную жилую площадь, суд считает необходимым обязать Администрацию ГО г. Уфа предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28,0 кв.м..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать Администрацию городского округа города Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения, с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью, но не менее 28,0 кв.м. общей площади.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июня 2019 года.

Председательствующий судья : подпись Э.Р.Кадырова