Постановление № 5-30/2024 от 19 января 2024 г. по делу № 5-30/2024

копия

УИД: 56RS0018-01-2024-000566-55

Дело №5-30/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 января 2024 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Емельянова С.В.,

при секретаре Храмовой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, трудоспособного, официально не трудоустроенного, временно пребывающего в Российской Федерации без регистрации, проживающего по адресу: ..., личность установлена на основании копии паспорта гражданина Республики Узбекистан N, выдан ... МВД Республики Узбекистан, и копии дактилоскопической карты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который закончился 02 октября 2021 года.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения признал. Указал, что документ, удостоверяющий личность, им утрачен в сентябре-октябре 2023 года, регистрации по месту жительства не имеет, в России проживают его супруга и двое несовершеннолетних детей – граждане Узбекистана. Срок действия разрешения на временное пребывание в России у супруги в настоящее время истек. После привлечения его к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ постановлением суда от 30 октября 2023 года в уполномоченный орган по вопросу утраты национального паспорта не обращался, поскольку ждет оригиналы документов, которые необходимы для получения нового паспорта, и которые ему должны переслать с Узбекистана родители.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, временно пребывая на территории Российской Федерации с 05 июля 2021 года, не выехал из России после истечения срока пребывания, закончившегося 02 октября 2021 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации. Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек. Действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом N от 19 января 2024 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, закончившегося 02 октября 2021 года; постановлением судьи Центрального районного суда г.Оренбурга от 30 октября 2023 года, вступившим в законную силу; объяснениями ФИО1 от 19 января 2024 года, подтвержденными в судебным заседании последним; постановлением об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении от 19 января 2024 года в отношении ФИО1; постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 19 января 2024 года в отношении ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ, ИЦ, согласно которым ФИО1 прибыл в Россию в 05 июля 2021 года для работы и более не выезжал; справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность ФИО1, судом признается повторное совершение им однородного административного правонарушения по главе 18 КоАП РФ (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Препятствий для выдворения иностранного гражданина не установлено.

При этом, возбуждение в отношении ФИО1 уголовного дела и избрание меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, не исключает возможность назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Проживание законной супруги и двух несовершеннолетних детей ФИО1 на территории Российской Федерации, не является обстоятельством, исключающим выдворения ФИО1 за пределы России, при том, что указанные лица также являются гражданами Узбекистана, срок действия разрешения супруги на временное пребывание на территории Российской Федерации истек.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 незаконно находящийся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, суд учитывает отсутствие у ФИО1 при доставлении в суд документа, удостоверяющего личность, что является безусловным препятствием для самостоятельного его выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: ....

В соответствии с пунктом 2 статьи 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении Российской Федерации за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

В силу части 1.1. статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: N

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья подпись С.В. Емельянова