Постановление № 5-1624/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-1624/2021

Дело № 5-1624/2021

УИД: 59RS0005-01-2021-004482-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 09 июля 2021 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Гурьева В,Л.

при секретаре Рахимове Р.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

08.07.2021 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> в результате оперативно-профилактического мероприятия, проводимого сотрудниками ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 по решению Ленинского районного суда г. Перми от 23.12.2016 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему был назначен административный штраф в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда. Решение о не разрешении въезда на территорию РФ в отношении ФИО1 не принималось, в контрольном списке центральной базы учета иностранных граждан МВД России ФИО1 не значится. 28.12.2019 через КПП «<адрес>» «Авто», цель въезда – работа, ФИО1 въехал на территорию РФ по вновь полученному паспорту взамен утерянного, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> сроком до 27.03.2020 года.

Тем самым, ФИО1 28.12.2019, в нарушение п.2 ст.27 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно въехал на территорию РФ в нарушении установленных правил въезда на территорию РФ, что подтверждается отметками в паспорте и миграционной карте. С заявлением о получении разрешения на временное проживание (вида на жительство, гражданства РФ) в подразделения УВМ России не обращался, действующего разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имеет, с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в УМВ России не обращался.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ФИО1 в совершении правонарушения в судебном заседании установлена, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.07.2021 года; объяснением ФИО1, в котором он указал, что после вынесения в отношении него постановления Ленинского районного суда г. Перми 23.12.2016, самостоятельно не выехал за пределы РФ, так как утерял паспорт, выехал только 04.10.2019 по справке об утрате документов. Находясь в <данные изъяты> получил новый паспорт по имеющемуся свидетельству о рождении и 28.12.2019 въехал на территорию РФ для работы. Документы, связанные с миграционным учетом, который закончился 27.03.2020, не продлевал ввиду начавшейся пандемии; копия постановления Ленинского районного суда г. Перми от 23.12.2016; копией миграционной карты;

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин.. . не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо.. . уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации,.. . являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В деле имеется копия свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2

В соответствии со ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенное выше положение Конвенции не ограничивается применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступает теми принципами, которые регулируют общие подходы в решении любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

В связи с этим Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Кроме того, в соответствии с п. «б» ч. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, разрешая вопрос о виде и размере назначения ФИО1 административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное и семейное положение. С учетом изложенных данных судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 4 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми) ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета №, отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, Вид платежа – КБК 18811601181019000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм и возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет», УИН 18880459219061189676.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - /подпись/

Копия верна. Судья - В.Л. Гурьева

Секретарь -