Решение № 12-27/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-27/2018

Дело № 12-27/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 июня 2018 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе директора филиала № 11 ГУ - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Краснобаковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО3 ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

10 мая 2018 года в отношении ФИО3 ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Краснобаковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО3 ФИО1 было прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Директор филиала № 11 ГУ - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО2 не соглашаясь с данным постановлением, подал на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку мировым судьей неправильно исчислен срок давности привлечения к административной ответственности, поскольку считает административное правонарушение длящимся.

Заявитель жалобы - директор филиала № 11 ГУ - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО2 и лицо, в отношении которого прекращено производство по делу - ФИО3, просившие о рассмотрении дела в их отсутствие, в суд не явились.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, установив обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

По смыслу положений ст. ст. 24.1, 26.1, 26.2 и 29.10 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, а также виновности лица в совершении административного правонарушения, за которое нормами Кодекса предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.28.9 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является основанием для вынесения судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ.

Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде,образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ составляет 3 месяца.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ имело место ДД.ММ.ГГГГ - дата представления искаженных сведений, срок привлечения к административной ответственности сохранялся до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в строгом соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Доводы жалобы директора филиала № 11 ГУ - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО2 о том, что совершенное ФИО3 правонарушение является длящимся, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Краснобаковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО3 ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу директора филиала № 11 ГУ - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения, и может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в соответствии с п. 2 ст. 30.9 КоАП Российской Федерации.

Судья ПОДПИСЬ С.Н. Морозов

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С.Н. Морозов