Решение № 2-3578/2017 2-3578/2017~М-2709/2017 М-2709/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-3578/2017

№ 2- 3578/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Малюткиной– Алексеевой И. А.,

при секретаре судебного заседания Дергуновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары о взыскании средств материнского капитала,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обратилось с иском к ФИО1 о взыскании средств материнского капитала. Исковые требования мотивированы тем, что решением <данные изъяты> ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453 026 руб. 00 коп. в связи с рождением второго ребенка, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в 408 026 руб. и их направлении на погашение основного долга по договору займа N № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ответчиком и <данные изъяты> на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала в сумме 408 026 руб. направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ответчиком и <данные изъяты>

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретен ФИО1, ФИО2, ФИО3 в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому. Данный жилой дом относится к категории непригодных для проживания и совершение ответчиком сделки по приобретению данного дома не улучшает жилищных условий семьи и не отвечает целям, предусмотренным Федеральным законом от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии просит взыскать с ФИО1 средства материнского (семейного) капитала, направленные на погашение основного долга по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ответчиком ФИО1 и <данные изъяты> на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в сумм5е 408 026 руб.

В судебном заседании представитель истца Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии ФИО4 не участвовала, представила заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещена в установленном законом порядке.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств о наличии обстоятельств, препятствующих участию в судебном заседании, то суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд с согласия истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ N 1831 ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453 026 руб. 00 коп. в связи с рождением второго ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого заимодавец предоставил заемщику денежные средства в размере 408 026 руб. под 0% в месяц сроком займа 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для приобретения жилого дома и земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>

По договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрели жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> в общую долевую собственность по 1/3 доле в праве каждого и земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> Договор нотариально удостоверен ФИО9, нотариусом <данные изъяты>

Договор купли-продажи и переход права собственности в установленном порядке зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в 408 026 руб. и их направлении на погашение основного долга по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала в сумме 408 026 руб. направлены на погашение основного долга по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного иска истец сослался на фиктивность (мнимость) сделки по купле-продаже жилого дома, целью которой, по мнению истца, является только обналичивание средств материнского (семейного) капитала, что подтверждается тем обстоятельством, что был приобретен жилой дом, непригодный для постоянного проживания.

Средства материнского (семейного) капитала ФИО1 были направлены на погашение суммы задолженности по договору займа №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1, целевым назначением которого явилось приобретение жилого дома, то оснований считать договор купли-продажи мнимой сделкой не имеется.

В данном случае купля-продажа жилого дома была произведена не для видимости, а в связи с желанием улучшить жилищные условия.

Согласно положений ч. 3 ст. 7, ч. 1 ст. 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ, средства материнского капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий путем приобретения жилого помещения.

ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ не установлены какие-либо ограничения по выбору самого жилого помещения, приобретаемому с использованием средств материнского капитала. Однако приобретаемые помещения должны быть жилыми.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 указанного закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Пунктом 3 статьи 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от 12 декабря 2007 года утверждены "Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Порядок признания жилого дома не пригодным для проживания регламентируется в соответствии с требованиями Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47.

В соответствии с п. 7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

Как следует из материалов дела, обращаясь в суд с настоящим иском, УПФ РФ в г. Чебоксары в подтверждение своих доводов о непригодности для проживания жилого дома, приобретенного ответчицей в свою собственность и в собственность своих малолетних детей, представило заключение о признании жилого помещения пригодным ( непригодным ) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации <данные изъяты> согласно которому межведомственная комиссия пришла к выводу о том, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации дома. ( л.д. 17 )

Вместе с тем, на момент заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом не был признан непригодным для проживания.

Приобретение ФИО1 жилого дома, первоначально пригодного для проживания, не противоречит Правилам направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, не содержат запрета на приобретение жилья в зависимости от его площади и степени благоустроенности.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198,233-244 ГПК РФ, суд

решил:

отказать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала, направленные на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и <данные изъяты> на приобретение жилого дома, находящегося по адресу: Чувашская <адрес>, в сумме 408 026 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий судья И.А. Малюткина-Алексеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.