Решение № 12-292/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 12-292/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Федоровой Т.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от 23.10.2019г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от 23.10.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать незаконным и отменить постановление мирового судьи. В обоснование доводов жалобы указал, что в судебное заседание ФИО1 не был надлежащим образом извещен. При этом просрочки предоставления отчетов были вызваны перебоями в работе электронной системы обработки отчетности ПФР, поскольку отчеты ООО «Авангард» отправлялись через систему автоматически. Кроме того срок взыскания штрафа ПФР пропущен. Полагает, что взыскание штрафа с учредителя противоречит принципам организационно-правовой формы, поскольку учредители не несут ответственности за действия организации. Также указал, что не был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, при этом специалисты ПФР ни разу ему не сообщили о наличии проблем с обработкой отчета. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание заявитель не явился.

Представитель ОПФ по РБ ФИО2, действующая по доверенности, возражала против доводов жалобы. Пояснила, что ФИО1 была совершена попытка отправления отчета лишь 28.10.2019г., ни ранее, ни в дальнейшем таких попыток не совершалось, при этом срок предоставления сведений им был пропущен поскольку обязанность должна была быть исполнена не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

Заслушав представителя ОПФ по РБ, рассмотрев материалы дела, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из представленных документов ООО «Авангард» зарегистрировано в Отделении Пенсионного фонда РФ по <адрес> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1 являясь директором ООО «Авангард» не представил сведения за период декабрь 2018г. в установленный законом срок. Указанный отчет был предоставлен 28.10.2019г. При этом заявителем не представлено доказательств направления отчета в установленный срок. Сама по себе попытка отправления сведений 22.10.2019г. не свидетельствует о выполнении ФИО1 обязанности установленной законом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 КоАП РФ, необходимость повторного приведения которых в данном постановлении отсутствует.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является правильным.

Доводы заявителя о том, что являясь учредителем, он не может отвечать за действия юридического лица не основаны на законе и фактических обстоятельствах, поскольку ФИО1 привлечен к административной ответственности как директор ООО «Авангард» (выписка из ЕГРЮЛ).

Что касается ненадлежащего извещения о времени и месте составления прокола об административном правонарушении, судом данные доводы также не могут быть приняты, поскольку уведомление было направлено в адрес ФИО1 по месту его жительства <адрес>, данный адрес указан и в жалобе заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалов дела ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства, однако почтовая корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения о невручении за истечением срока хранения, в связи с чем мировой судья правомерно рассмотрел дело без участия не явившегося, надлежащим образом извещенного в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ ФИО1

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Суд не усматривает нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, всем обстоятельствам дана надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей обоснованно, в точном соответствии с требованиями закона и оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ в установленном законом порядке.

Судья подпись С.С. Болдохонова