Постановление № 5-202/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-202/2019

№ 5-202/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

26 апреля 2019 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Российской Федерации Двирнык Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Республика Крым <...>, каб. №312, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2019 года в 16 часов 00 минут у дома № 6 по ул.Садовая в г.Ялта выявлен гражданин ФИО2, <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (миграционной карты), является незаконно пребывающим на территории РФ, чем допустил нарушение миграционного законодательства, а именно ст.10,11 ФЗ № 115.

В судебном заседании ФИО2 вину признал.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание/проживание/в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания/проживания/в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002года (в редакции от 06.05.2008 № 60-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Изучив предоставленные материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом № РК-№ от 15 апреля 2019 года, объяснением ФИО2 от 15.04.2019 года, рапортом заместителя командира взвода № 2 ОР ППСП УМВД России по г.Ялта от 15.04.2019 года, рапортом младшего инспектора взвода № 1 ОПР ППСП УМВД России по г.Ялта от 15.04.2019 года.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который неоднократно был привлечен к административной ответственности, а также был привлечен к уголовной ответственности за совершение правонарушений на территории республики Крым.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 КоАП РФ.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не исключается (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 года).

Суд полагает разумным и справедливым назначить ФИО2. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 "Порядка исполнения Федеральной службой судебных приставов постановления судьи о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное законодательством Российской Федерации", утверждённого Приказом Минюста России от 11.09.2014 N 191, постановление судьи о помещении лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение (далее - постановление) подлежит немедленному исполнению и заключается в препровождении судебным приставом этого лица из здания суда до специального учреждения и его передаче уполномоченному сотруднику специального учреждения.

Руководствуясь ст. 29.10-29.11, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1, <дата> года рождения, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С целью исполнения наказания в части принудительного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенный по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения возложить на УФССП России по Республике Крым.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: УИН 18880491190002480940, наименование получателя платежа – УФК (УМВД России по г.Ялте) (УМВД России по г.Ялте Республика Крым), КПП - 910301001, ИНН - <***>, сокращенное наименование - УМВД России по г.Ялте Республика Крым, ОКТМО 35729000, номер счета получателя платежа 40101810335100010001 в Отделение Республика Крым, БИК 043510001, наименование платежа – штраф, КБК 18811640000016020140, плательщик ФИО1.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Подлежит немедленному исполнению постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенный по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.В.Двирнык