Решение № 2-849/2017 2-849/2017~М-166/2017 М-166/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-849/2017

Дело № 2-849/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 года гор. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой *., при секретаре Микора *., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 * к индивидуальному предпринимателю ФИО2 * о взыскании денежной компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 30 Центрального округа гор.Комсомольска-на-Амуре от (дата) удовлетворены исковые требования ФИО1 *. к ИП ФИО2 *. о взыскании платы за проезд. Указанным решением установлено, что ФИО1 *. имел право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования, в том числе и на коммерческом, перевозки в котором осуществляет ИП ФИО2 *. Признанно нарушенным право ФИО1 *. на бесплатный проезд, и в пользу ФИО1 * с индивидуального предпринимателя ФИО2 *., осуществляющего перевозку пассажиров в городском транспорте общего пользования, взысканы 17 рублей уплаченных за проезд.

ФИО1 *. обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 * о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере двух тысяч рублей, указывая, что поскольку решением мирового судьи судебного участка № 30 Центрального округа гор. Комсомольска-на-Амуре от (дата) установлены нарушения его прав потребителя на бесплатный проезд в автобусах принадлежащих ИП ФИО2 *. по единому социальному проездному билету, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» он имеет право на возмещение морального вреда.

Истец ФИО1 *., уведомлённый в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской о получении судебной повестки в суд не явился. Суд определил возможным рассмотреть дело без его участия.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 *., уведомлённый в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился. В адрес суда возвращён конверт с отметкой «истёк срок хранения». Суд определил возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п.2 ст.790 ГК РФ плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В соответствии с п.5 ст.790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Федеральным законом № 122 от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотрена обязанность органов исполнительной власти Российской Федерации, а также субъектов Российской Федерации возмещать транспортной организации расходы, связанные с предоставлением льгот, установленных законом, гражданам либо юридическим лицам по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров, багажа, за счет средств соответствующего бюджета.

Постановлением Губернатора Хабаровского края № 122 от 17.05.2005 года «Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края», действовавшим до ноября 2015 года (постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 ноября 2015 года № 105 «О признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Хабаровского края» признано утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 17 мая 2005 года № 122 «Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края»), была установлена стоимость проезда по единому социальному проездному билету в месяц по муниципальным образованиям Хабаровского края, которая учитывается в расчетах при ежемесячном возмещении транспортным предприятиям разницы между установленными расходами, связанными с перевозкой льготных категорий граждан, и суммой, полученной от реализации социальных проездных билетов, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного постановления, с 01 июля 2005 года на территории Хабаровского края был установлен порядок проезда на транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету для отдельных категорий граждан, которые установлены федеральным и краевым законодательством. В частности, гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет), не имеющим право на меры социальной поддержки по другим основаниям, бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования предоставляется при предъявлении единого социального проездного билета, пенсионного удостоверения и фотографией, либо паспорта.

Согласно разделу 7, пунктам 7.3, 7.4, 7.5 этого же постановления на Министерство социальной защиты населения края возложена обязанность по обеспечению ежемесячного возмещения транспортным предприятиям разницы между установленными расходами, связанными с перевозкой льготных категорий граждан, и суммой, полученной от реализации социальных проездных билетов, в пределах средств, предусмотренных на эти цели. Указанным постановлением было предписано направлять средства, указанные в подпункте 7.3 настоящего постановления и приходящиеся на межмуниципальные пригородные перевозки, непосредственно предприятиям по представленному министерством промышленности и транспорта края реестру, а средства, приходящиеся на городские и внутримуниципальные перевозки, - в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения для последующего их распределения и перечисления на расчетные счета транспортных предприятий, выполняющих перевозки в этих муниципальных образованиях.

Также вышеуказанным постановлением Губернатора Хабаровского края было предписано, перечислять предусмотренные в краевом бюджете средства транспортным предприятиям на возмещение расходов от перевозки граждан льготных категорий на междугородных автомобильных маршрутах края в соответствии с заключенными договорами.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным нормативным правовым актом было установлено, что возмещение расходов по перевозке граждан льготных категорий, в том числе по единому социальному проездному билету на транспорте общего пользования осуществляется центрами социальной поддержки населения путем перечисления на расчетные счета транспортных предприятий, выполняющих перевозки в этих муниципальных образованиях.

Возмещение расходов индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по единому социальному проездному билету этим постановлением предусмотрено не было.

Из исследованного в ходе судебного разбирательства гражданского дела (№) по иску ФИО1 *. к ФИО2 *. о взыскании платы за проезд и заочного решения мирового судьи судебного участка № 30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) вынесенного по этому делу усматривается, что индивидуальный предприниматель ФИО2 * осуществляет регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом. ФИО1 * (дата) года рождения является пенсионером по старости. Кроме того, он является инвалидом 2 группы. Являясь льготником ФИО1 * реализовал своё право на меру социальной поддержки путём приобретения за счёт ежемесячной денежной выплаты единого социального проездного билета, что в соответствии с Постановлением Губернатора Хабаровского края № 122 от 17 мая 2005 года предполагает его право на бесплатный проезд на транспорте общего пользования на всей территории Хабаровского края.

Вышеуказанным решением мирового судьи признанно нарушенным право ФИО1 *. на бесплатный проезд, в коммерческом транспорте принадлежащем ИП ФИО2 * и с него в пользу ФИО1 * взысканы 17 рублей уплаченные за проезд.

Основанием для обращения в суд истца ФИО1 *. к ИП ФИО2 *. о взыскании денежной компенсации морального вреда явилось решение мирового судьи судебного участка № 30 Центрального округа гор. Комсомольска-на-Амуре от (дата).

Вместе с тем судом установлено, что отказ ИП ФИО2 *. в перевозке пассажира ФИО1 *. по единому социальному проездному билету в принадлежащем ему на праве собственности автобусе, как указано в исковом заявлении ФИО1 *., мотивирован не возмещением ему расходов на предоставление указанной льготы из средств соответствующего бюджета.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик ИП ФИО2 *. являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет в гор.Комсомольске-на-Амуре перевозку пассажиров, на принадлежащих ему на праве собственности автобусах, на платной основе, с целью извлечения прибыли, суд приходит к выводу о том, что на него законом не возложена обязанность перевозить пассажиров имеющих льготы, поскольку понесенные в связи с этим расходы ему, как перевозчику за счет средств соответствующего бюджета не возмещаются.

Из справки (№) от (дата) представленной в суд заместителем начальника отдела транспорта и связи администрации гор. Комсомольска-на-Амуре усматривается, что перевозчики осуществляющие пассажирские перевозки в городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» по муниципальным маршрутам, (в том числе ИП ФИО2 * не обращались в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» с целью заключения договора на возмещение расходов за осуществление пассажирских перевозок.

Взыскание с ИП ФИО2 *. в пользу ФИО1 *. 17 рублей потраченных на проезд в коммерческом транспорте принадлежащем ИП ФИО2 *. не является безусловным основанием для взыскания в пользу ФИО1 с ИП ФИО2 *. денежной компенсации морального вреда, за нарушение его прав, как потребителя, поскольку суд при рассмотрении настоящего дела не усмотрел в действиях ответчика ИП ФИО2 *. нарушения прав потребителя ФИО1 *., который имел возможность воспользоваться услугой по перевозке пассажиров на транспорте общего пользования в гор.Комсомольске-на-Амуре которую оказывает муниципальное унитарное предприятие «ПАТП № 1», и которому КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края № 122 от 17 мая 2005 года «Об организации льготного поезда отдельных категорий граждан а территории Хабаровского края» возмещал расходы по проезду, на основании единого социального проездного билета, в соответствии с заключенными договорами.

Истец ФИО1 *., будучи уведомлённым в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Доказательств причинения ему морального вреда суду не представил.

С учетом изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 *. в виду их необоснованности.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 * к индивидуальному предпринимателю ФИО2 * о взыскании денежной компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Матвеева *.